Et l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Fédération de Russie, en février 2022, en est la preuve éclatante.
Il est désormais évident pour tous que les normes du droit international ne s’appliquent plus, et que les dirigeants mondiaux qui, selon le Mémorandum de Budapest, étaient garants de la sécurité de l’Ukraine en échange de l’abandon du troisième plus grand arsenal nucléaire mondial, n’ont pas respecté leurs engagtments.
Parallèlement, la politique étrangère agressive de la Russie exige une réponse de ses victimes potentielles, et pour certaines d’entre elles, même l’adhésion à l’OTAN ne constitue plus une garantie de sécurité à part entière.
Les réalités actuelles nous obligent tous à réviser les anciens mécanismes politiques, juridiques et militaires de protection contre les agressions armées et à en créer de nouveaux. Et avant tout, ses voisins les plus proches doivent être protégés de tous les défis et menaces venant de la Fédération de Russie. L’Ukraine, qui mène une guerre brutale et sanglante contre la Russie depuis quatre ans, pourrait leur faire profiter de sa riche expérience. De plus, cela pourrait amorcer la création d’une nouvelle union militaro-politique d’États partageant des problèmes de sécurité communs et partageant un même intérêt pour leur résolution.
En réalité, l’idée de créer une union sécurisée entre les pays d’Europe centrale et orientale est loin d’être nouvelle. Des tentatives de mise en œuvre de projets tels que « Intermarium » ont déjà eu lieu, mais sans succès. Dans le contexte de l’effondrement du système de sécurité international actuel et de la politique étrangère agressive de la Russie, le retour à cette idée revêt une importance nouvelle et exige une détermination et une activité accrues de la part des gouvernements de la région des Mers Baltique, Noire, Caspienne et Adriatique pour la mettre en œuvre.
Au siècle dernier, l’idée d’« Intermarium » a été activement promue par le célèbre homme politique et militaire polonais Jozef Pilsudski, qui a ensuite reçu le soutien des dirigeants d’autres pays. Il est évident qu’aujourd’hui encore, qui devrait prendre en charge une telle initiative ? Au cours de ces longues années de guerre, l’Ukraine a déjà appris le prix de la guerre et de la paix. Il serait donc logique et judicieux qu’un militaire ou un politicien ukrainien influent prenne l’initiative de créer une nouvelle union militaro-politique des États d’Europe centrale et orientale.
Aujourd’hui, la question de la fin de la guerre russo-ukrainienne et de l’instauration d’une paix et d’une stabilité durables en Europe revêt une importance capitale. La mise en œuvre de l’idée de créer un nouveau projet, « Intermarium », paraît donc tout à fait naturelle et réaliste.
Oleg Berezyuk,
Institut de Politique Globale