Depuis le 1er juillet dernier, le Danemark a succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 la Pologne \u00e0 la pr\u00e9sidence de l’UE. Conform\u00e9ment aux accords entre les deux pays, il poursuivra sa pr\u00e9sidence, notamment vis-\u00e0-vis de l’Ukraine. L’article pr\u00e9c\u00e9dent a examin\u00e9 les principales orientations de la politique de l’Union europ\u00e9enne dans le contexte des int\u00e9r\u00eats de l’Ukraine.<\/strong> Les instances dirigeantes de l’UE les mettent en \u0153uvre en \u00e9troite collaboration avec les membres de l’organisation. \u00c0 cet \u00e9gard, l’attitude des pays assurant la pr\u00e9sidence tournante de l’UE, qui se succ\u00e8dent tous les six mois, envers l’Ukraine est d’une importance capitale. Bien que les pr\u00e9sidents ne d\u00e9terminent pas l’orientation de l’UE, ils influencent ses processus de mise en \u0153uvre, y compris concernant l’Ukraine.<\/p>\n Par cons\u00e9quent, pour l’Ukraine, la pr\u00e9sidence danoise de l’Union europ\u00e9enne depuis le 1er juillet dernier est positive. \u00c0 l’instar de la Pologne qui occupait auparavant la pr\u00e9sidence tournante de l’UE, le Danemark est l’un des principaux soutiens de l’Ukraine au sein de l’Union europ\u00e9enne. Conform\u00e9ment aux accords pr\u00e9alables polono-danois, le Danemark continue d’adh\u00e9rer \u00e0 la politique polonaise, y compris \u00e0 un soutien global \u00e0 l’Ukraine.<\/p>\n Cette position du Danemark est d\u00e9termin\u00e9e par le r\u00f4le de l’Ukraine en premi\u00e8re ligne sur la voie de l’expansion militaire russe en direction de l’Europe.<\/strong> Copenhague estime que la politique agressive de Moscou menace directement la s\u00e9curit\u00e9 de l’Europe et de la r\u00e9gion baltique, qui en fait partie int\u00e9grante. Par cons\u00e9quent, le Danemark consid\u00e8re la s\u00e9curit\u00e9 de l’Ukraine comme la cl\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 de l’ensemble de l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n C’est pourquoi le Danemark condamne la guerre men\u00e9e par la Russie contre l’Ukraine et plaide pour sa cessation inconditionnelle ; elle soutient l’ind\u00e9pendance, la souverainet\u00e9 et l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale de l’Ukraine ; elle promeut les processus d’int\u00e9gration europ\u00e9enne et euro-atlantique de notre \u00c9tat ; et elle aide l’Ukraine \u00e0 renforcer son potentiel de d\u00e9fense. Tout cela se d\u00e9roule \u00e0 la fois dans divers cadres internationaux et au niveau bilat\u00e9ral.<\/p>\n Ainsi, le Danemark participe \u00e0 tous les programmes de l’UE et de l’OTAN concernant l’Ukraine et plaide pour son adh\u00e9sion \u00e0 part enti\u00e8re \u00e0 ces organisations.<\/strong> Selon les dirigeants danois, l’adh\u00e9sion de l’Ukraine \u00e0 l’Union europ\u00e9enne et \u00e0 l’Alliance nord-atlantique contribuera \u00e0 leur confrontation avec la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.<\/p>\n Dans le cadre de cette approche concr\u00e8te, Copenhague est devenu l’un des initiateurs et partenaires du programme Ukraine2EU, lanc\u00e9 en janvier 2025 et consid\u00e9r\u00e9 comme un projet conjoint de l’UE, du Danemark, de la Lituanie et de la Su\u00e8de visant \u00e0 accompagner l’Ukraine dans son processus d’adh\u00e9sion \u00e0 l’Union europ\u00e9enne. Ce programme comprend un ensemble de mesures visant \u00e0 soutenir les actions des autorit\u00e9s ukrainiennes dans la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes. Les principaux acteurs sont le Bureau du vice-Premier ministre pour l’int\u00e9gration europ\u00e9enne et euro-atlantique de l’Ukraine, le Secr\u00e9tariat de la Verkhovna Rada et la Commission de l’int\u00e9gration europ\u00e9enne, ainsi que le minist\u00e8re de la Justice. Le programme est con\u00e7u pour la p\u00e9riode 2025-2027 et est mis en \u0153uvre par l’Agence centrale de gestion des projets de Lituanie. Un fonds commun de 16,7 millions d’euros a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour le financer.<\/p>\n Par ailleurs, le Danemark, de concert avec les pays nordiques et baltes, a soutenu la d\u00e9claration conjointe du G7 et de l’UE relative au lancement de n\u00e9gociations sur la fourniture de garanties de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l’Ukraine. Cette d\u00e9claration a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en marge du sommet de l’OTAN \u00e0 Vilnius en juillet 2023. L’adh\u00e9sion du Danemark \u00e0 cette d\u00e9claration, qui constitue essentiellement un accord, officialise ses engagements bilat\u00e9raux et multilat\u00e9raux en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 envers l’Ukraine.<\/p>\n Le Danemark est \u00e9galement l’un des partenaires les plus actifs de l’Ukraine en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 au niveau bilat\u00e9ral<\/strong>. En 2022, le gouvernement danois a notamment fourni \u00e0 l’Ukraine plus de 560 millions d’euros d’aide militaire. En 2023, un fonds danois de soutien \u00e0 l’Ukraine a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour un montant total de 8,5 milliards d’euros. Ces fonds sont destin\u00e9s \u00e0 la p\u00e9riode allant jusqu’en 2028.<\/p>\n \u00c0 l’heure actuelle, le Danemark a d\u00e9j\u00e0 fourni \u00e0 l’Ukraine 25 programmes d’aide \u00e0 la d\u00e9fense, gr\u00e2ce aux fonds mentionn\u00e9s. Ces programmes comprennent des syst\u00e8mes d’artillerie, des avions F-16, des munitions et d’autres \u00e9quipements. Par ailleurs, des investissements sont r\u00e9alis\u00e9s dans l’industrie de d\u00e9fense ukrainienne. Gr\u00e2ce \u00e0 la coop\u00e9ration avec le Danemark, un mod\u00e8le sp\u00e9cifique de d\u00e9veloppement de l’industrie de d\u00e9fense ukrainienne a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9, permettant \u00e0 d’autres pays de s’unir autour d’investissements dans la production d’armes dans notre pays. Il s’agit principalement de syst\u00e8mes d’artillerie, de missiles et de drones longue port\u00e9e.<\/p>\n En f\u00e9vrier 2024, le partenariat entre l’Ukraine et le Danemark a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9 par l’Accord de coop\u00e9ration en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de soutien \u00e0 long terme.<\/strong> Ce document condamne la guerre men\u00e9e par la Russie contre l’Ukraine, confirme le soutien du Danemark \u00e0 l’ind\u00e9pendance, \u00e0 la souverainet\u00e9 et \u00e0 l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale de notre \u00c9tat, et d\u00e9finit les domaines de coop\u00e9ration entre les parties en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n Selon cet accord, le Danemark s’engage \u00e0 assister l’Ukraine, tant au niveau multilat\u00e9ral que bilat\u00e9ral, sur les questions suivantes : renforcement des capacit\u00e9s militaires, durabilit\u00e9 et dissuasion des agressions russes r\u00e9p\u00e9t\u00e9es ; int\u00e9gration europ\u00e9enne et euro-atlantique ; participation \u00e0 la satisfaction des besoins militaires et au d\u00e9veloppement de l’arm\u00e9e ukrainienne ; d\u00e9veloppement de l’industrie de d\u00e9fense ; \u00e9change de renseignements ; cyberd\u00e9fense et lutte contre la d\u00e9sinformation ennemie ; renforcement des sanctions contre la Russie et responsabilisation de celle-ci.<\/p>\n Un autre domaine d’action concerne l’aide du Danemark au r\u00e9tablissement et au renforcement de la durabilit\u00e9 de l’Ukraine. Par cons\u00e9quent, les travaux dans ce domaine se poursuivront dans tous les domaines. Parall\u00e8lement, le Danemark, en tant que co-leader du groupe de travail de la Formule de paix ukrainienne sur la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, accorde une attention particuli\u00e8re \u00e0 cette question. En particulier, \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e derni\u00e8re, le Danemark a allou\u00e9 6 millions d’euros \u00e0 la restauration des infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques ukrainiennes endommag\u00e9es par les attaques russes.<\/p>\n En 2024-2025, l’accord susmentionn\u00e9 a \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9 par d’autres documents r\u00e9gissant la coop\u00e9ration entre les parties dans le domaine \u00e9conomique.<\/strong> Les principaux sont :<\/p>\n Durant sa pr\u00e9sidence de l’UE, le Danemark pr\u00e9voit de poursuivre ses actions dans tous ces domaines, qui deviendront l’une de ses principales priorit\u00e9s.<\/strong> Ces intentions ont \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9es par le Premier ministre danois, M. Frederiksen, en juin dernier. Elle a \u00e9galement soulign\u00e9 les progr\u00e8s significatifs r\u00e9alis\u00e9s par l’Ukraine dans la satisfaction des crit\u00e8res d’adh\u00e9sion \u00e0 l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n Compte tenu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, durant sa pr\u00e9sidence du Conseil de l’UE, le Danemark s’attachera \u00e0 cr\u00e9er les conditions n\u00e9cessaires \u00e0 l’ouverture de tous les groupes de n\u00e9gociations sur l’adh\u00e9sion de l’Ukraine \u00e0 l’Union europ\u00e9enne, pr\u00e9vus \u00e0 ce stade. Il facilitera l’\u00e9laboration de la l\u00e9gislation europ\u00e9enne visant \u00e0 simplifier la proc\u00e9dure d’acc\u00e8s des produits ukrainiens au march\u00e9 europ\u00e9en et aidera l’Ukraine \u00e0 \u00e9laborer des r\u00e9glementations pour une plus large ouverture de son march\u00e9 aux pays de l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n Les dirigeants danois ont \u00e9galement exprim\u00e9 leur intention d’utiliser tous les instruments d’influence disponibles pour convaincre la Hongrie de la n\u00e9cessit\u00e9 de changer d’attitude envers l’Ukraine et de cesser de bloquer le processus d’int\u00e9gration europ\u00e9enne. Selon plusieurs rapports, le Danemark intensifiera ses efforts diplomatiques avec l’Allemagne, partenaire de l’Ukraine, qui dispose \u00e9galement des moyens de pression n\u00e9cessaires sur la Hongrie dans les domaines financier et \u00e9conomique.<\/p>\n Par ailleurs, le Danemark entend profiter de sa pr\u00e9sidence du Conseil de l’UE pour acc\u00e9l\u00e9rer la mise en \u0153uvre des programmes de l’Union europ\u00e9enne visant \u00e0 renforcer le potentiel de d\u00e9fense de l’Ukraine. Cette question constitue l’une des priorit\u00e9s strat\u00e9giques danoises, sur lesquelles il est pr\u00e9vu de concentrer ses efforts pour surmonter les obstacles \u00e0 la mise en \u0153uvre des d\u00e9cisions d\u00e9j\u00e0 prises par l’UE concernant notre pays. Il s’agit notamment du nouveau programme d’investissement de l’UE, Action pour la s\u00e9curit\u00e9 en Europe (SAFE), qui pr\u00e9voit l’allocation de 150 milliards d’euros au d\u00e9veloppement des complexes industriels de d\u00e9fense des \u00c9tats membres et partenaires de l’UE, dont l’Ukraine.<\/p>\n D’autres priorit\u00e9s du Danemark, en tant que pr\u00e9sident du Conseil de l’UE, telles que l’am\u00e9lioration de l’efficacit\u00e9 de l’utilisation des fonds europ\u00e9ens et la r\u00e9duction des prix de l’\u00e9nergie, correspondent \u00e9galement aux int\u00e9r\u00eats de l’Ukraine.<\/strong><\/p>\n Dans ce contexte, les dirigeants danois soutiennent pleinement les efforts de l’UE visant \u00e0 am\u00e9liorer l’efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9enne : en acc\u00e9l\u00e9rant l’abandon du p\u00e9trole, du gaz et du charbon et en adoptant des \u00e9nergies renouvelables ; en d\u00e9veloppant l’utilisation de technologies \u00e9conomes en \u00e9nergie ; en optimisant le march\u00e9 europ\u00e9en de l’\u00e9nergie et en r\u00e9duisant la d\u00e9pendance \u00e0 l’\u00e9gard des importations, principalement russes.<\/p>\n Dans le cadre de la mise en \u0153uvre concr\u00e8te de ces plans, le gouvernement danois met en \u0153uvre un large \u00e9ventail de mesures au niveau national et propose de les d\u00e9ployer \u00e0 l’\u00e9chelle de l’Union europ\u00e9enne. L’objectif principal est d’encourager les entrepreneurs et la population \u00e0 se tourner vers les \u00e9nergies renouvelables et les technologies \u00e9conomes en \u00e9nergie, par le biais de pr\u00eats cibl\u00e9s pour des projets pertinents, ainsi que par l’introduction de taxes sur l’utilisation du p\u00e9trole, du gaz et du charbon pour le chauffage. Par ailleurs, le Danemark participe activement \u00e0 diverses initiatives de l’UE visant \u00e0 int\u00e9grer les march\u00e9s europ\u00e9ens de l’\u00e9nergie et \u00e0 r\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e0 l’\u00e9gard des sources d’\u00e9nergie russes.<\/p>\n Compte tenu des liens \u00e9troits entre le secteur \u00e9nerg\u00e9tique ukrainien et le syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique de l’Union europ\u00e9enne, l’am\u00e9lioration de son efficacit\u00e9 contribuera \u00e0 renforcer la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de notre pays.<\/p>\n Un domaine d’activit\u00e9 distinct pour le Danemark, en tant que pr\u00e9sident du Conseil de l’UE, sera le renforcement de la lutte contre l’immigration clandestine et sa limitation g\u00e9n\u00e9rale. Cependant, il existe des d\u00e9saccords avec l’Union europ\u00e9enne sur ce sujet. Ainsi, le Danemark adh\u00e8re \u00e0 une politique migratoire stricte, contraire aux principes de la politique migratoire de l’Union europ\u00e9enne. En particulier, en 2021, le Danemark a adopt\u00e9 une loi privant de fait les r\u00e9fugi\u00e9s de la possibilit\u00e9 d’obtenir l’asile dans le pays. Selon cette loi, ils sont expuls\u00e9s d’Europe. Cette d\u00e9cision est contraire \u00e0 la politique migratoire de l’UE et a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9e par l’Union europ\u00e9enne, qui h\u00e9berge les r\u00e9fugi\u00e9s et les r\u00e9partit entre les pays europ\u00e9ens. Parall\u00e8lement, le Danemark a accueilli et continue d’accueillir des r\u00e9fugi\u00e9s ukrainiens et de leur accorder une protection temporaire.<\/p>\n La pr\u00e9sidence danoise du Conseil de l’UE est donc positive pour l’Ukraine et r\u00e9pond \u00e0 ses int\u00e9r\u00eats. Elle s’inscrit dans la continuit\u00e9 de la politique polonaise, convenue entre les deux pays. <\/strong><\/p>\n Conform\u00e9ment \u00e0 cette approche et aux int\u00e9r\u00eats du Danemark lui-m\u00eame, ses principales priorit\u00e9s en tant que pr\u00e9sident de l’UE seront de renforcer l’Union europ\u00e9enne en augmentant le soutien \u00e0 l’Ukraine, d’optimiser l’utilisation des fonds europ\u00e9ens et de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques de l’Europe. <\/strong><\/p>\n Ainsi, l’Ukraine aura davantage de possibilit\u00e9s de satisfaire ses besoins en armement, d’acc\u00e9l\u00e9rer son int\u00e9gration europ\u00e9enne et d’am\u00e9liorer sa s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Parall\u00e8lement, le Danemark est un partenaire important de l’Ukraine au niveau bilat\u00e9ral et au sein d’autres organisations et groupes internationaux.<\/strong><\/p>\n Yuriy Ilchenko, \u042e\u0440\u0456\u0439 \u0406\u043b\u044c\u0447\u0435\u043d\u043a\u043e<\/p>\n \u0417 1 \u043b\u0438\u043f\u043d\u044f \u0414\u0430\u043d\u0456\u044f \u043f\u0435\u0440\u0435\u0431\u0440\u0430\u043b\u0430 \u0432\u0456\u0434 \u041f\u043e\u043b\u044c\u0449\u0456 \u0433\u043e\u043b\u043e\u0432\u0443\u0432\u0430\u043d\u043d\u044f \u0432 \u0404\u0421. \u0417\u0433\u0456\u0434\u043d\u043e \u0437 \u0434\u043e\u043c\u043e\u0432\u043b\u0435\u043d\u043e\u0441\u0442\u044f\u043c\u0438 \u043c\u0456\u0436 \u0434\u0432\u043e\u043c\u0430 \u043a\u0440\u0430\u0457\u043d\u0430\u043c\u0438, \u0432\u043e\u043d\u0430 \u043f\u0440\u043e\u0434\u043e\u0432\u0436\u0438\u0442\u044c \u0457\u0457 \u043a\u0443\u0440\u0441, \u0432 \u0442\u043e\u043c\u0443 \u0447\u0438\u0441\u043b\u0456 \u0441\u0442\u043e\u0441\u043e\u0432\u043d\u043e \u0423\u043a\u0440\u0430\u0457\u043d\u0438<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":30318,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_crdt_document":"","ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[261,260],"tags":[268],"class_list":["post-30314","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analitika","category-publikacii","tag-ilchenko","wp-image-borders"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"3.0.2","language":"fr","enabled_languages":["uk","en","ru","fr","ar"],"languages":{"uk":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"en":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"ru":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":true,"content":true,"excerpt":false},"ar":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"gutentor_comment":0,"yoast_head":"\n
\n<\/em>Le Danemark, comme la Pologne, soutient l’adh\u00e9sion de l’Ukraine \u00e0 l’Union europ\u00e9enne et \u00e0 l’OTAN. Sa pr\u00e9sidence de l’UE est donc positive pour notre pays, car elle correspond aux int\u00e9r\u00eats ukrainiens.
\n<\/em>Selon les priorit\u00e9s du Danemark, ses principaux axes d’activit\u00e9 seront le renforcement de l’UE, le soutien \u00e0 l’Ukraine, l’optimisation de l’utilisation des fonds europ\u00e9ens et la r\u00e9solution des probl\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques de l’Europe.
\n<\/em>De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, la pr\u00e9sidence danoise de l’UE contribuera \u00e0 renforcer les capacit\u00e9s de l’Ukraine face \u00e0 la Russie, \u00e0 approfondir son int\u00e9gration europ\u00e9enne et \u00e0 d\u00e9velopper son \u00e9conomie.<\/em><\/p>\n\n
\n<\/strong>Institut de Politique Globale<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"