{"id":30794,"date":"2025-08-04T00:01:41","date_gmt":"2025-08-03T21:01:41","guid":{"rendered":"https:\/\/igp.org.ua\/?p=30794"},"modified":"2025-08-04T11:17:25","modified_gmt":"2025-08-04T08:17:25","slug":"vikno-mozhlivostej-mizh-vashingtonom-i-minskom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/igp.org.ua\/fr\/publikacii\/vikno-mozhlivostej-mizh-vashingtonom-i-minskom\/","title":{"rendered":"\u00ab Fen\u00eatre d&#8217;opportunit\u00e9s \u00bb entre Washington et Minsk\u00a0"},"content":{"rendered":"<h1 style=\"text-align: left;\">\u00ab Fen\u00eatre d&#8217;opportunit\u00e9s \u00bb entre Washington et Minsk&nbsp;: des changements sont-ils possibles&nbsp;?<\/h1>\n<p style=\"text-align: left; padding-left: 80px;\"><em>Cette question est devenue particuli\u00e8rement pertinente apr\u00e8s la r\u00e9cente visite du repr\u00e9sentant sp\u00e9cial du pr\u00e9sident am\u00e9ricain, Keith Kellogg, qui a rencontr\u00e9 Alexandre Loukachenko. Les espoirs des autorit\u00e9s bi\u00e9lorusses quant \u00e0 la reprise de la coop\u00e9ration avec les \u00c9tats-Unis ont intensifi\u00e9 les discussions sur les perspectives de d\u00e9veloppement du pays, notamment concernant les menaces potentielles de son absorption par la Russie.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rappelons qu&#8217;apr\u00e8s la falsification de les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de 2020, les \u00c9tats-Unis ont impos\u00e9 des sanctions et des restrictions de visa suppl\u00e9mentaires aux personnes impliqu\u00e9es dans les pr\u00e9tendues \u00ab&nbsp;\u00e9lections&nbsp;\u00bb et \u00e0 la r\u00e9pression contre la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En 2021, la Bi\u00e9lorussie a d\u00e9cid\u00e9 de suspendre les activit\u00e9s de l&#8217;Ambassade des \u00c9tats-Unis \u00e0 Minsk et de retirer l&#8217;Agr\u00e9ment de l&#8217;Ambassadrice J. Fisher, nomm\u00e9e par la suite Envoy\u00e9e sp\u00e9ciale en Bi\u00e9lorussie (avec poste \u00e0 Vilnius, en Lituanie). Les \u00c9tats-Unis ont suspendu les activit\u00e9s de leur Qmbassade \u00e0 Minsk en f\u00e9vrier 2022 apr\u00e8s que la Bi\u00e9lorussie a ouvert son territoire et son espace a\u00e9rien \u00e0 l&#8217;invasion russe de l&#8217;Ukraine.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Depuis lors, les relations bi\u00e9lorusses-am\u00e9ricaines, glaciales, n&#8217;ont pas atteint le niveau de contacts bilat\u00e9raux de haut niveau. La derni\u00e8re visite de ce type remonte \u00e0 2020, lorsque le Secr\u00e9taire d&#8217;\u00c9tat am\u00e9ricain Mike Pompeo est arriv\u00e9 \u00e0 Minsk pour am\u00e9liorer les relations avec Alexander Loukachenko, dans un contexte de refroidissement de ses contacts avec Moscou.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les \u00c9tats-Unis ont critiqu\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises le r\u00e9gime d\u2019Alexander Loukachenko pour les violations des droits humains, la r\u00e9pression de l&#8217;opposition et l&#8217;absence de libert\u00e9s d\u00e9mocratiques, la pers\u00e9cution des d\u00e9fenseurs des droits humains, des journalistes et des militants, ainsi que pour les conditions de d\u00e9tention des prisonniers politiques. L&#8217;administration am\u00e9ricaine a impos\u00e9 des sanctions \u00e0 des responsables, des entreprises et certains secteurs \u00e9conomiques bi\u00e9lorusses, notamment pour leur soutien \u00e0 l&#8217;agression russe contre l&#8217;Ukraine.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bien que la Bi\u00e9lorussie constitue aujourd&#8217;hui une base arri\u00e8re et logistique \u00e0 part enti\u00e8re pour les troupes russes dans la guerre contre l&#8217;Ukraine, cela n&#8217;a pas emp\u00each\u00e9 les \u00c9tats-Unis de contacter la \u00ab derni\u00e8re dictature d&#8217;Europe \u00bb. Le volet bi\u00e9lorusse n&#8217;est pas une priorit\u00e9 pour les \u00c9tats-Unis, mais, compte tenu de la promotion des int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains en Europe de l&#8217;Est, cette r\u00e9gion rev\u00eat une importance strat\u00e9gique. Le \u00ab balcon bi\u00e9lorusse \u00bb constitue une t\u00eate de pont essentielle entre l&#8217;OTAN et la Russie, ce qui en fait un facteur de s\u00e9curit\u00e9 majeur, notamment dans le contexte des armes conventionnelles et nucl\u00e9aires. De plus, la situation g\u00e9ographique du pays est consid\u00e9r\u00e9e comme un important carrefour \u00e9conomique entre l&#8217;Est et l&#8217;Ouest.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il est tout \u00e0 fait compr\u00e9hensible que les \u00c9tats-Unis souhaitent aborder avec les dirigeants bi\u00e9lorusses les questions de s\u00e9curit\u00e9 internationale en Europe de l&#8217;Est, en \u00e9valuant les risques d&#8217;une \u00e9ventuelle escalade militaro-politique \u00e0 court terme, ainsi que la capacit\u00e9 et la volont\u00e9 de Minsk \u00e0 garantir sa neutralit\u00e9 en cas d&#8217;escalade de l&#8217;agression russe.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour Minsk, le simple fait de n\u00e9gocier avec un repr\u00e9sentant am\u00e9ricain est important, car cela renforce dans une certaine mesure la subjectivit\u00e9 internationale du pays et constitue un pas vers la sortie de son isolement international. Bien s\u00fbr, des d\u00e9cisions positives de Washington pourraient faciliter les paiements internationaux des entreprises bi\u00e9lorusses, mais la diversification r\u00e9elle des exportations, de la logistique et des relations \u00e9conomiques ext\u00e9rieures d\u00e9pend fortement de la qualit\u00e9 des relations entre Minsk et l&#8217;UE, ainsi que de la dynamique des relations avec la Russie. En particulier, la lev\u00e9e des seules sanctions am\u00e9ricaines, sans lever les restrictions europ\u00e9ennes, simplifierait hypoth\u00e9tiquement l&#8217;acc\u00e8s aux march\u00e9s du Sud Global, mais laisserait la Bi\u00e9lorussie d\u00e9pendante de la logistique d&#8217;exportation d&#8217;engrais potassiques via la Russie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les \u00c9tats-Unis n&#8217;ont pas encore pris de mesures pour modifier leur politique de sanctions \u00e0 l&#8217;\u00e9gard de la Bi\u00e9lorussie. La position ferme de la Lituanie et de la Lettonie concernant les sanctions contre les engrais potassiques bi\u00e9lorusses indique que Washington ne cherche pas \u00e0 faciliter une solution \u00e0 ce probl\u00e8me en faveur de Minsk.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les Autorit\u00e9s bi\u00e9lorusses tentent d&#8217;\u00e9tablir un dialogue avec l&#8217;Occident, \u00e9vitant les r\u00e9formes politiques, la poursuite des r\u00e9pressions et la r\u00e9solution de la crise migratoire aux fronti\u00e8res. Cependant, le volume de concessions affich\u00e9 par les dirigeants bi\u00e9lorusses ne semble pas suffisant pour changer la situation, compte tenu des d\u00e9fis \u00e0 venir, notamment en ce qui concerne les Man\u0153uvres strat\u00e9giques \u00ab&nbsp;Zapad-2025&nbsp;\u00bb et l&#8217;incertitude qui y est associ\u00e9e (la Bi\u00e9lorussie a annonc\u00e9 qu&#8217;elle n&#8217;excluait pas une modification partielle du lieu des exercices \u00ab&nbsp;Zapad-2025&nbsp;\u00bb, qui devaient \u00eatre d\u00e9plac\u00e9s plus \u00e0 l&#8217;int\u00e9rieur des terres).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les dirigeants militaro-politiques bi\u00e9lorusses continuent d&#8217;ignorer le contexte r\u00e9gional lorsqu&#8217;ils \u00e9valuent les actions des pays occidentaux, t\u00e9moignant ainsi d&#8217;une r\u00e9ticence \u00e0 chercher des solutions au \u00ab dilemme s\u00e9curitaire \u00bb. Ils persistent dans leur ligne directrice, celle de la loyaut\u00e9 envers le Kremlin et sa politique \u00e9trang\u00e8re et de d\u00e9fense. Une telle politique, en mati\u00e8re de d\u00e9fense comme dans d&#8217;autres domaines, d\u00e9valorise les efforts d\u00e9ploy\u00e9s parall\u00e8lement \u00e0 la \u00ab normalisation \u00bb des relations avec les pays occidentaux, car elle confirme la r\u00e9ticence et\/ou l&#8217;incapacit\u00e9 de Minsk \u00e0 perdre son statut d&#8217;alli\u00e9 militaire de la Russie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le territoire bi\u00e9lorusse demeure objectivement une source de menaces pour l&#8217;Ukraine et les pays de l&#8217;OTAN. La construction d&#8217;une usine bi\u00e9lorusse-russe de production de drones a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9but\u00e9 en Bi\u00e9lorussie. La Russie continue d&#8217;utiliser l&#8217;espace a\u00e9rien bi\u00e9lorusse pour ses frappes contre l&#8217;Ukraine, malgr\u00e9 les efforts des responsables bi\u00e9lorusses pour se distancier de ce r\u00f4le de \u00ab&nbsp;couloir&nbsp;\u00bb de bombardements russes sur le territoire ukrainien.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L&#8217;\u00e9volution du discours et de la compr\u00e9hension de la dynamique du conflit russo-ukrainien par l&#8217;administration am\u00e9ricaine pourrait modifier consid\u00e9rablement le contexte des n\u00e9gociations bi\u00e9lorusses-am\u00e9ricaines. Actuellement, le processus de \u00ab&nbsp;normalisation&nbsp;\u00bb des relations entre la Bi\u00e9lorussie et les \u00c9tats-Unis se d\u00e9roule dans un contexte de tensions entre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et les \u00c9tats-Unis, ce qui accro\u00eet les risques pour Minsk, li\u00e9 \u00e0 son soutien \u00e0 l&#8217;agression russe contre l&#8217;Ukraine. Il s&#8217;agit, en premier lieu, du risque d&#8217;une pression accrue de l&#8217;UE et des \u00c9tats-Unis sur les sanctions, et du risque potentiel d&#8217;entra\u00eener la Bi\u00e9lorussie dans une guerre contre l&#8217;Ukraine, que le Kremlin entend poursuivre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour l&#8217;instant, les perspectives d&#8217;am\u00e9lioration de la situation pour la partie bi\u00e9lorusse dans le contexte actuel semblent extr\u00eamement faibles, principalement en raison de l&#8217;incapacit\u00e9 de Minsk \u00e0 prendre ses distances significatives avec Moscou. Le pic des n\u00e9gociations avec la partie am\u00e9ricaine a eu lieu au moment de la lib\u00e9ration des prisonniers politiques, apr\u00e8s quoi l&#8217;intensit\u00e9 des contacts a diminu\u00e9. Parall\u00e8lement, la logique du processus diplomatique bi\u00e9lorusse-am\u00e9ricain exige que les prochaines \u00e9tapes du d\u00e9veloppement de la coop\u00e9ration soient plus significatives que les pr\u00e9c\u00e9dentes. Si, lors des n\u00e9gociations de Minsk, la Bi\u00e9lorussie a jou\u00e9 le r\u00f4le de plateforme de n\u00e9gociation pour le r\u00e8glement du conflit russo-ukrainien, son r\u00f4le est d\u00e9sormais r\u00e9duit \u00e0 celui de couloir d&#8217;\u00e9change de prisonniers de guerre entre l&#8217;Ukraine et la Russie. A. Loukachenko n&#8217;a pas d&#8217;autre choix pour influencer le cours des n\u00e9gociations, car la Bi\u00e9lorussie n&#8217;a aucune possibilit\u00e9 de participer \u00e0 de telles n\u00e9gociations au niveau international, le pays ayant fermement \u00e9tabli son statut de co-agresseur de la Russie dans la guerre contre l&#8217;Ukraine.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le charg\u00e9 d&#8217;affaires de la Bi\u00e9lorussie aux \u00c9tats-Unis, P. Shidlovsky, a d\u00e9clar\u00e9 que l&#8217;Ambassade menait un dialogue avec la communaut\u00e9 am\u00e9ricaine des experts et des organisations humanitaires, ainsi qu&#8217;avec les organisations publiques. Cependant, les questions fondamentales de la normalisation des relations, notamment l&#8217;\u00e9change d&#8217;Ambassadeurs, ne sont pas abord\u00e9es. A. Loukachenko a lui-m\u00eame reconnu le manque d&#8217;int\u00e9r\u00eat de l&#8217;Occident pour la coop\u00e9ration avec la Bi\u00e9lorussie, ce qui, selon lui, n\u00e9cessite un approfondissement de la coop\u00e9ration avec la F\u00e9d\u00e9ration de Russie dont l&#8217;un des domaines cl\u00e9s est la coop\u00e9ration dans le domaine militaro-industriel. Le soutien de Loukachenko \u00e0 l&#8217;escalade de la Russie devient une condition de sa survie politique, mais le prive de toute possibilit\u00e9 d&#8217;obtenir des changements positifs dans le dialogue bi\u00e9lorusse-am\u00e9ricain.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Maria Gutsalo<\/strong>,<br \/>\nexperte, docteur es sciences politiques<\/p>\n<p><em><span style=\"font-size: 10pt;\">(Keith Kellogg s&#8217;est entretenu avec le dirigeant bi\u00e9lorusse Alexander Lukashenko.<\/span><\/em><br \/>\n<em><span style=\"font-size: 10pt;\">Source de la photo : https:\/\/tsn.ua\/)<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u041c\u0430\u0440\u0456\u044f \u0413\u0443\u0446\u0430\u043b\u043e<\/p>\n<p>\u0421\u043f\u043e\u0434\u0456\u0432\u0430\u043d\u043d\u044f \u0431\u0456\u043b\u043e\u0440\u0443\u0441\u044c\u043a\u043e\u0457 \u0432\u043b\u0430\u0434\u0438 \u043d\u0430 \u0432\u0456\u0434\u043d\u043e\u0432\u043b\u0435\u043d\u043d\u044f \u0441\u043f\u0456\u0432\u043f\u0440\u0430\u0446\u0456 \u0437\u0456 \u0421\u043f\u043e\u043b\u0443\u0447\u0435\u043d\u0438\u043c\u0438 \u0428\u0442\u0430\u0442\u0430\u043c\u0438 \u0430\u043a\u0442\u0438\u0432\u0456\u0437\u0443\u0432\u0430\u043b\u0438 \u043e\u0431\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0435\u043d\u043d\u044f \u043f\u0435\u0440\u0441\u043f\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432 \u0440\u043e\u0437\u0432\u0438\u0442\u043a\u0443 \u043a\u0440\u0430\u0457\u043d\u0438, \u043f\u0435\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u0456\u043c \u0449\u043e\u0434\u043e \u0439\u043c\u043e\u0432\u0456\u0440\u043d\u0438\u0445 \u0437\u0430\u0433\u0440\u043e\u0437 \u0457\u0457 \u043f\u043e\u0433\u043b\u0438\u043d\u0430\u043d\u043d\u044f \u0420\u043e\u0441\u0456\u0454\u044e<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":30831,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_crdt_document":"","ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[261,260],"tags":[278],"class_list":["post-30794","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analitika","category-publikacii","tag-gucalo","wp-image-borders"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"3.0.2","language":"fr","enabled_languages":["uk","en","ru","fr","ar"],"languages":{"uk":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"en":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"ru":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":true,"content":true,"excerpt":false},"ar":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"gutentor_comment":0,"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - 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