Minsk \u00e9largit sans cesse son cercle de partenaires dont le statut politique ambigu n\u2019entrave pas le d\u00e9veloppement de la coop\u00e9ration \u00e9conomique. En ao\u00fbt, la Bi\u00e9lorussie a accueilli une d\u00e9l\u00e9gation de repr\u00e9sentants de l\u2019administration talibane afghane, qui s\u2019est entretenue avec des responsables bi\u00e9lorusses et a visit\u00e9 les principales entreprises du pays. La deuxi\u00e8me r\u00e9union de la Commission mixte sur la coop\u00e9ration \u00e9conomique et commerciale s\u2019est tenue, au cours de laquelle les parties ont constat\u00e9 l\u2019expansion de la coop\u00e9ration \u00e9conomique, commerciale et d\u2019investissement, en mettant l\u2019accent sur le d\u00e9veloppement de la collaboration dans les secteurs de l\u2019agriculture, de l\u2019\u00e9levage, de la coop\u00e9ration industrielle et pharmaceutique. La partie afghane a invit\u00e9 la Bi\u00e9lorussie \u00e0 investir dans l\u2019extraction p\u00e9troli\u00e8re et mini\u00e8re.<\/p>\n
Face \u00e0 la pression des sanctions et au maintien de la non-reconnaissance internationale, les talibans consid\u00e8rent le d\u00e9veloppement des contacts bilat\u00e9raux comme un moyen de surmonter progressivement leur isolement international. Malgr\u00e9 l\u2019intensification des contacts politiques, les \u00e9changes commerciaux bi\u00e9lorusses-afghans restent relativement modestes par rapport \u00e0 la taille de l\u2019\u00e9conomie bi\u00e9lorusse. Selon le ministre bi\u00e9lorusse des Affaires \u00e9trang\u00e8res, M. Ryzhenkov, le volume des \u00e9changes commerciaux entre les deux pays d\u00e9passera 200 millions de dollars en 2025. D’apr\u00e8s le Centre commercial russe de Kaboul, qui commercialise des produits russes et bi\u00e9lorusses en Afghanistan, le B\u00e9larus a vendu 381 000 tonnes de carburant en 2025, tandis qu’au premier trimestre 2026, les ventes de carburant de B\u00e9larus et e Russie ont atteint 530 000 tonnes, dont 270 000 tonnes provenaient du B\u00e9larus.<\/p>\n
Selon le minist\u00e8re bi\u00e9lorusse des Affaires \u00e9trang\u00e8res, lors de la r\u00e9union, les parties ont \u00e9voqu\u00e9 \u00ab des perspectives importantes d’accroissement des livraisons \u00e0 l’Afghanistan de machines, de produits agricoles et d’autres produits bi\u00e9lorusses n\u00e9cessaires \u00e0 la mise en \u0153uvre de grands projets de d\u00e9veloppement \u00bb. Ceci d\u00e9montre que, pour le B\u00e9larus, les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et la recherche de nouveaux march\u00e9s priment sur les risques d’atteinte \u00e0 sa r\u00e9putation, les risques politiques et s\u00e9curitaires, tels que la menace d’attaques de groupes insurg\u00e9s et extr\u00e9mistes et les tensions diplomatiques avec les pays occidentaux, notamment les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n
Alexandre Loukachenko a d\u00e9clar\u00e9 que le mouvement taliban n’est pas interdit au B\u00e9larus, bien que l’Afghanistan soit un pays dangereux. Le groupe djihadiste radical r\u00e9gional en question est l’\u00c9tat islamique du Vilayat Khorasan [1], branche afghane de l’organisation terroriste internationale \u00c9tat islamique, qui s’oppose aux talibans. Ce groupe est connu pour ses attaques d’une extr\u00eame brutalit\u00e9 contre des civils, des h\u00f4pitaux et des mosqu\u00e9es en Afghanistan et au-del\u00e0. Bien que le gouvernement taliban nie l’existence d’une menace terroriste dans le pays, menace de plus en plus difficile \u00e0 contrer en raison d’un manque de ressources suffisantes, le terrorisme demeure le principal obstacle \u00e0 la stabilit\u00e9 en Afghanistan.<\/p>\n
Pour le B\u00e9larus, les activit\u00e9s de l’\u00c9tat islamique du \u00abViayat Khorasan\u00bb ne constituent pas un probl\u00e8me lointain li\u00e9 au conflit afghan, mais repr\u00e9sentent une menace transnationale et syst\u00e9mique pour la s\u00e9curit\u00e9, susceptible de s’\u00e9tendre bien au-del\u00e0 des fronti\u00e8res de l’Afghanistan. Pour l’\u00c9tat de l’Union, le danger r\u00e9side dans la possibilit\u00e9 d’infiltration de cellules radicales ou de sympathisants par les voies migratoires et de transport [2], l’utilisation des r\u00e9seaux sociaux pour la radicalisation et le recrutement \u00e0 distance, et l’exploitation des contradictions sociales, ethniques et religieuses. Selon diverses estimations, environ 23 000 militants affili\u00e9s \u00e0 plus de 20 groupes arm\u00e9s restent actifs en Afghanistan. Dans ces circonstances, le d\u00e9veloppement des liens \u00e9conomiques, de transport et autres de Minsk avec l’Afghanistan cr\u00e9e des canaux suppl\u00e9mentaires susceptibles d’\u00eatre utilis\u00e9s pour d\u00e9placer des sympathisants d’organisations terroristes, diffuser de la propagande extr\u00e9miste et financer des activit\u00e9s terroristes. Pour l’Ukraine, il est important d’examiner cette question dans le contexte s\u00e9curitaire plus large, car le renforcement des r\u00e9seaux terroristes en Russie et en Asie centrale pourrait constituer une menace suppl\u00e9mentaire pour la stabilit\u00e9 r\u00e9gionale.<\/p>\n
Pour le B\u00e9larus, le risque rev\u00eat une dimension suppl\u00e9mentaire en raison de son \u00e9troite int\u00e9gration militaro-politique avec la Russie. En concluant l’Accord de coop\u00e9ration militaro-technique avec Kaboul en janvier 2026, la Russie a de facto officialis\u00e9 la transition vers une coop\u00e9ration militaire syst\u00e9mique afin de garantir une pr\u00e9sence durable dans le secteur s\u00e9curitaire afghan. Dans un contexte d’approfondissement des liens politiques, \u00e9conomiques et s\u00e9curitaires russo-afghans, l’intensification des contacts de Minsk avec les talibans offre de nouvelles opportunit\u00e9s d’expansion de l’influence russe en Afghanistan. Dans ce contexte, le rapprochement b\u00e9larussien-afghan doit \u00eatre per\u00e7u non seulement comme une tentative de Minsk d’ouvrir une nouvelle voie \u00e9conomique, mais aussi comme un \u00e9l\u00e9ment d’un processus plus large visant \u00e0 cr\u00e9er des canaux d’interaction politique et \u00e9conomique alternatifs aux canaux occidentaux.<\/p>\n
Actuellement, les contacts entre le B\u00e9larus et les talibans t\u00e9moignent principalement d’un int\u00e9r\u00eat mutuel circonstanciel et pragmatique, ce qui ne devrait pas transformer Minsk en un investisseur majeur dans l’\u00e9conomie afghane \u00e0 court terme. Compte tenu de ses capacit\u00e9s financi\u00e8res et d’investissement limit\u00e9es, le r\u00e9gime b\u00e9larusse mise essentiellement sur ses propres atouts concurrentiels : ing\u00e9nierie m\u00e9canique, technologies industrielles, expertise technique et coop\u00e9ration industrielle. Cela permet \u00e0 Minsk de revendiquer un r\u00f4le de niche dans la mise en \u0153uvre de projets d’infrastructures et d’exploitation des ressources en Afghanistan.<\/p>\n
Le potentiel \u00e9conomique de la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale d\u00e9pendra principalement de la situation en Afghanistan, de la capacit\u00e9 du r\u00e9gime taliban \u00e0 contr\u00f4ler le territoire, \u00e0 contrer les activit\u00e9s des groupes terroristes internationaux et \u00e0 garantir le fonctionnement stable et continu des infrastructures \u00e9tatiques et critiques. L’instabilit\u00e9 persistante et l’activit\u00e9 d’organisations telles que l’\u00c9tat islamique du Valayat Khorasan engendreront des risques suppl\u00e9mentaires pour la mise en \u0153uvre de projets \u00e9conomiques de grande envergure, ainsi que pour la s\u00e9curit\u00e9 des voies de transport et de logistique susceptibles d’\u00eatre utilis\u00e9es par les r\u00e9seaux terroristes pour acheminer des militants, des ressources et des marchandises illicites. Ceci contribuera, \u00e0 son tour, au maintien d’un niveau \u00e9lev\u00e9 de menace terroriste en Afghanistan et au risque de propagation au-del\u00e0 des fronti\u00e8res du pays.<\/p>\n
[1] \u00abL\u2019\u00c9tat islamique du Valayat Khorasan\u00bb est la branche afghane de l\u2019organisation terroriste \u00ab\u00c9tat islamique\u00bb, qui a revendiqu\u00e9 l\u2019attentat le plus meurtrier perp\u00e9tr\u00e9 en Russie depuis des d\u00e9cennies : l\u2019attaque de la salle de concert \u00abCrocus City Hall\u00bb \u00e0 Krasnogorsk, pr\u00e8s de Moscou, le 22 mars 2020.<\/p>\n
[2] Depuis le printemps 2021, l\u2019Afghanistan figure parmi les pays d\u2019origine des migrants clandestins qui arrivent r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 Minsk par avion en provenance du Moyen-Orient ou via la Russie. Ces migrants afghans tentent d\u2019entrer en Ukraine en passant par le B\u00e9larus. Par exemple, en mai 2025, les gardes-fronti\u00e8res ukrainiens ont interpell\u00e9 un groupe de huit citoyens afghans dans la r\u00e9gion de Rivne, qui avaient franchi ill\u00e9galement la fronti\u00e8re bi\u00e9lorusse. Tous \u00e9taient munis de visas russes.<\/p>\n
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