Саммит Большой семерки и его последствия для Украины

Саммит Большой семерки и его последствия для Украины

Лидеры ведущих государств пытаются противодействовать новым угрозам мировой безопасности, которые усиливаются вследствие реализации Россией своей агрессивной политики, поддерживаемой другими тоталитарными странами;
одним из направлений такого противодействия — содействие Украине. Сегодня ее считают ощутимой силой в деле сдерживания Москвы. Также становится насущным дело по предотвращению распространения ядерного оружия, в том числе с помощью силы;
 все это подтверждают итоги саммита Большой семерки в Канаде в июне с. г. Несмотря на ряд проблем, саммит показал, что единство стран G7 по основным вопросам, касающимся их безопасностных и других интересов, сохраняется;
на этом фоне президент США Д. Трамп продолжает придерживаться в своей деятельности изоляционистского курса, одновременно заигрывая с Россией. Впрочем, это не означает, что он перейдет на ее сторону и разорвет отношения с партнерами, включительно с Украиной.

По мнению ведущих экспертов, сейчас ситуация в мире ощутимо ухудшилась. Как следствие — могут активизироваться существующие и возникнуть новые вооруженные конфликты. Более того, они могут перерасти в войны мирового уровня.

Сейчас это уже происходит в рамках обострения конфронтации между Россией и Западом и усиления конкуренции Америки и Европы с Китаем, что сопровождается войной России против Украины, а также усилением вооруженных столкновений на Ближнем Востоке и в других частях мира. Причиной этого всего является агрессивная внешняя политика Москвы, которая реализуется военным способом и поддерживается другими тоталитарными странами. При этом ООН, ОБСЕ и другие инструменты в области коллективной безопасности потеряли свою действенность.

Дополнительной проблемой является политика президента Д. Трампа, которая ослабляет международные позиции и авторитет США в мире, вредит единству коллективного Запада. Как следствие, снижаются его возможности в деле сдерживания тоталитаризма и противодействия агрессии со стороны России и ее партнеров.

Все это негативно влияет на мировую экономику, дестабилизируя и тормозя темпы ее развития. Как следствие, ощутимо углубляется неравенство между разными странами и регионами, усиливаются их внутренние социально-экономические проблемы, что еще больше ухудшает общее состояние дел в мире.

Работа и результаты саммита

 

Рассмотрение таких вопросов в основном выполнялось в консультативной форме и не предусматривалось принятие каких-то конкретных, а тем более, обязательных для всех решений. Поэтому, наиболее важное значение, в том числе для Украины, имел военно-политический элемент саммита. Он касался двух основных аспектов: война России против Украины и военная операция Израиля против Ирана. Результаты дискуссии по таким вопросам всем известны, поэтому лишь их напомню.

Так, в целом, члены Большой семерки продемонстрировали, что сохраняют твердые позиции в деле поддержки Украины, осудили российско-украинскую войну и высказались за необходимость дальнейшего давления на Москву, чтобы принудить ее к примирению. По сути, такие подходы разделяет и Д. Трамп. Однако, он снова избегал резких высказываний в адрес России. Вместе с тем, лидеры G7 не смогли принять конкретного решения об усилении санкций против Российской Федерации. Но заверили, что готовы к этому.

Более четко Большая семерка отреагировала на происходящее на Ближнем Востоке. Участники саммита оправдали действия Тель-Авива, как направленные на противодействие критической угрозе безопасности Израиля и региона. Такой угрозой были определены достижения Ирана в деле изготовления ядерного оружия. Лидеры G7 признали право Тель-Авива на самооборону и потребовали от Тегерана немедленно прекратить нападения на гражданские объекты Израиля. Еще более жесткая позиция была у Д. Трампа, который ультимативно требовал у Тегерана, чтобы тот капитулировал. В то же время делался упор на необходимость мирного урегулирования конфликта.

Причиной единства взглядов G7 на эту проблему является обеспокоенность всех участников организации возможностью распространения ядерного оружия и угрозой его применения, что перевешивает разногласия между ними относительно способов действий Израиля. На этом фоне президент США Д. Трамп снова продемонстрировал неадекватность своей политики, с элементами субъективного восприятия реальности. Так, он фактически самоустранился от глобального лидерства, поставил интересы Америки (или его собственные цели) выше общих интересов Западного мира, а также ограничился лишь очередными предостережениями Москвы и заигрываниями с ней.

В частности, Д. Трамп воздержался от публичной демонстрации своего отношения к ключевым мировым проблемам, кроме ситуации на Ближнем Востоке. Кроме того, он самоустранился от решения торговых противоречий с партнерами. В рамках саммита было подписано лишь торговое соглашение между США и Великобританией. При этом срок отложения Д. Трампом своих намерений по повышению тарифов истекает уже 9 июля с. г.

В то же время Д. Трамп снова раскритиковал решение в 2014 году об исключении России из G8. По его заявлению, если бы этого не произошло, то и войны бы не было. Тем самым он косвенно оскорбил своего бывшего политического противника Дж. Байдена и Демократическую партию США, которую тот олицетворял.

 При таких обстоятельствах Д. Трамп сократил свое участие в работе саммита, что объяснялось необходимостью его непосредственного вмешательства в ситуацию на Ближнем Востоке. Вместе с тем, по оценкам экспертов, его быстрый отъезд скорее всего был связан с желанием избежать острой дискуссии с партнерами и обвинений с их стороны в развязывании тарифных войн и пророссийских взглядов. А вооруженный конфликт на Ближнем Востоке был лишь поводом.

[свернуть]

Итоги саммита в комментариях России и Китая.

 

По заявлению пресс-секретаря президента РФ Д. Пескова, Большая семерка потеряла свое прикладное значение из-за сокращения ее доли в глобальной экономике и роста внутренних проблем в странах-участницах. На фоне таких форматов как «двадцатка», куда входит Россия, «семерка» выглядит бледно. В то же время, в качестве позитива был отмечен отказ Д. Трампа от жесткой критики Москвы и его призывы к восстановлению G8 с участием России. Кремль поддержал его мнение о том, что исключение России из Большой восьмерки было большой ошибкой.

В свою очередь, глава Китая Си Цзиньпин публично поставил под сомнение ведущую роль США в мире. По его заявлению, мир может двигаться дальше и без Соединенных Штатов Америки. При этом он допустил возможность упадка США как это произошло со многими другими бывшими империями.

Согласно ряду оценок, именно позиция Д. Трампа подтолкнула Москву к нанесению массированного ракетно-дронового удара по Украине в ночь с 16 на 17 июня с. г. на фоне саммита G7. Тем самым режим В. Путина в очередной раз продемонстрировал агрессивность своего курса, пренебрежение к Западному миру и нежелание прекращать войну.

[свернуть]

Провал саммита?

В общем, все это воспринимается многими политиками и экспертами, как провал саммита. В таком контексте напоминаются другие аспекты, которые якобы свидетельствуют о пророссийских позициях Д. Трампа и его отказе от дальнейшей помощи Украине, расколе Западного мира и его неспособности совместно давить на Россию, а также переориентировать главное внимание Америки и Европы на Ближний Восток. Из этого делаются неутешительные для Украины выводы о существенном снижении ее возможностей в дальнейшем противостоянии России. А некоторые вообще советуют Украине согласиться на условия Москвы о прекращении войны, а фактически — капитулировать.

На первый взгляд, такие утверждения соответствуют действительности. Так, Д. Трамп на самом деле заигрывает с Россией и откладывает введение жестких санкций против нее, а рассмотрение данного вопроса в Конгрессе США перенесено на июль с. г. Министерство обороны США сократило в своем бюджете на следующий год объемы средств, выделяемых на поддержку Украины.

Лидеры G7 не смогли принять четкого решения об усилении давления на Москву. А Америка и Европа — усилили внимание к событиям на Ближнем Востоке. Именно туда и была перенаправлена часть зенитных средств, предназначавшихся Украине. Более того, Д. Трамп пытается компенсировать провалы своих усилий по прекращению войны России против Украины ожидаемыми успехами в принуждении Ирана отказаться от своей ядерной программы.

[свернуть]

Не все так плохо для Украины

 

Опять же, не хочу выглядеть чрезмерным оптимистом. Поэтому ссылаюсь исключительно на авторитетных людей и организации, а также на конкретные и достоверные факты, которые почему-то остаются вне широкого внимания экспертов.

Кто может иметь больший авторитет в Украине, чем Президент нашего государства В. Зеленский? Учитывая это, начну с его официальной позиции. Согласно разъяснению В. Зеленского, обнародованному 14 июня с. г., Д. Трамп медлит с принятием решения о введении уничтожающих санкций против России с целью сохранения окна возможностей для продолжения мирных переговоров. То же самое сказал и специальный представитель президента США К. Келлог. Так кто, как не он лучше всех знает и понимает его намерения? То есть, Д. Трамп не имеет никаких пророссийских взглядов, а проводит взвешенную политику. А его якобы заигрывание с Москвой является ее частью. Хотя, его неприемлемые заявления в отношении России действительно свидетельствуют, что он совсем не осознает ситуацию. К сожалению, это имеет объективное основание и касается не только самого Д. Трампа, но и целого ряда других политиков.

Для того, чтобы понять такую проблему, надо вспомнить конец 1980-х — начало 1990-х годов. Тогда США достаточно осторожно относились к возможному распаду СССР и получению его республиками полной независимости, в том числе Украиной. Причиной этого было беспокойство угрозой возникновения хаоса на постсоветском пространстве. Сейчас все не так, но его взгляды на Россию и Украину могли сформироваться именно в те времена. Изменить их может только более глубокое врастание в обстановку, что сейчас и происходит.

Авторитетом для меня является также и Министерство иностранных дел Украины. По заявлению МИД от 10 июня с. г., Украина продолжает получать пакеты помощи от США и ведет переговоры о приобретении оружия в различных форматах, в том числе в рамках соглашения о недрах. При этом МИД выразил благодарность США за уже переданное вооружение.

Вопрос военно-технической помощи Украине со стороны США также обсуждался на саммите G7 в Канаде. Американские представители выразили готовность усилить поддержку оборонных проектов Украины.

Тем, кто все еще говорит о прекращении Америкой поставок оружия Украине, привожу еще несколько фактов. В мае с. г. Государственный департамент США одобрил решение о технической поддержке истребителей F-16 Украине на сумму 310 млн долл. Скорее всего такие самолеты были также и переданы Украине и перемещены, по крайней мере в Польшу, под видом их корпусов, предназначенных для разборки на запчасти.

А в мае с. г. Госдеп США передал на рассмотрение Конгресса сообщение о лицензии на экспорт оружия Украине. Сумма контракта составляла 50 млн долл. США. Это стала первая продажа оружия, которую одобрила администрация Д. Трампа. Дальнейшая деятельность в этой сфере засекречена по вполне понятным причинам.

Что же касается уменьшения объемов средств на поддержку Украины в бюджете МО США на следующий год, то это также вполне понятно. Согласно объяснению министра обороны США П. Хегсета, такое решение было принято, учитывая позицию Д. Трампа по мирному урегулированию российско-украинских отношений и его ожидания того, что до 2026 года война будет прекращена. В таком случае потребности Украины в оружии объективно уменьшаются. Если этого не произойдет, финансирование ее оборонных потребностей будет увеличено.

И наконец, о передаче средств ПВО, которые были предназначены Украине, для нужд ВС США на Ближнем Востоке. Конгресс США дал четкое разъяснение по этому поводу. Он извинился и объяснил упомянутый факт насущной необходимостью усиления противовоздушной обороны американских войск вокруг Израиля. При этом США уже провели переговоры с европейскими странами о компенсации Украине таких средств из их запасов в кратчайшие сроки, а также об увеличении выпуска подрывников, которые должны были поступить в ВСУ.

В завершение данного вопроса хочу дать ответ нашим экспертам на их утверждение о том, что в марте с. г. Силы обороны Украины были вынуждены выйти из Курской области из-за приостановления США как поставок оружия нашему государству, так и передачи ему разведывательной информации после известного скандала в Белом доме. Те, кто говорят об этом, ничего не понимают ни в военной логистике, ни в разведке.

Оружие поставляется на фронт не напрямую из США, а через склады, где есть его запасы на несколько месяцев. Поэтому недельный перерыв, если он действительно был, не мог ни на что повлиять. А прекращение передачи разведывательной информации вообще было официально опровергнуто, по крайней мере в той части, которая касалась тактической глубины линии фронта. К тому же было и остается Главное управление разведки МО Украины с его немалыми возможностями.

То есть, США продолжают поставлять оружие Украине и никаких критических проблем в этом нет. Хотя сложности действительно есть, как и во всех других сферах.

Никоим образом не был провальным саммит Большой семерки в Канаде, хотя он и не в полной мере оправдал ожидания Украины. По его итогам, все же было принято итоговое коммюнике, хотя и без Д. Трампа. Лидеры стран Большой семерки: поддержали мирные инициативы США, приветствовали позицию Украины о готовности к мирному процессу без выдвижения предварительных условий, а также признали необходимым изучать все варианты давления на Кремль для его принуждения к реальным переговорам.

В рамках практической реализации таких намерений Канада и Великобритания ввели новые санкции против России и объявили о выделении очередных пакетов помощи Украине. В то же время члены G7, кроме США, выразили готовность присоединиться к 18-му пакету санкций ЕС против России, который может быть введен в ближайшее время.

А события на Ближнем Востоке не только не снизили внимание лидеров Большой семерки к Украине, но и придали ей новое качество. Так, участники саммита связали вооруженное столкновение между Ираном и Израилем с ситуацией вокруг войны России против Украины. В частности, их общими чертами определены агрессивные действия тоталитарных стран против демократических, применение одних и тех же БПЛА иранской разработки Ираном против Израиля и Россией против Украины, а также наличие у ИРИ и РФ подобных ЗРК российского производства.

Приведенные обстоятельства были названы следствием и проявлением стратегического партнерства между Ираном и Россией. Учитывая это, лидеры стран Большой семерки высказались за необходимость совместно противодействовать Тегерану и Москве.

[свернуть]

Таким образом, ситуация в мире действительно обостряется, что усложняет ее также и для Украины. С одной стороны, это создает новые вызовы и угрозы для нашего государства, а с другой — повышает для Европы ее роль и значение как одной из основных сил в сдерживании России.

Причем, несмотря на довольно неоднозначную политику Д. Трампа, США никоим образом не покинули Украину и не перешли на сторону России. Кроме того, события на Ближнем Востоке не отвлекли внимание Америки и Европы от нашего государства.

Все это подтверждается саммитом Большой семерки в Канаде и сопутствующими ему обстоятельствами.

Юрий Ильченко,
Институт глобальной политики

Схожі публікації