Щупальці ХАМАС обвивають Європу
У листопаді 2025 року міністерство прем’єр-міністра Ізраїлю [1] оприлюднило офіційну заяву, в якій повідомило, що внаслідок співпраці «Моссад» з європейськими спецслужбами та правоохоронними органами було знешкоджено терористичні структури ХАМАС, створені з метою вчинення терактів проти ізраїльських та єврейських цілей. У Німеччині та Австрії проведено арешти терористів і виявлено схрони зі зброєю та вибухівкою, призначеними для атак проти мирних громадян. У заяві наголошується, що це не перший випадок, коли керівництво ХАМАС (зокрема ті, хто перебуває в Катарі) виявляється причетним до організації терористичної діяльності, незважаючи на публічні заперечення. Водночас ці заперечення можуть свідчити й про те, що лідери ХАМАС втрачають контроль над частиною своїх радикальних прихильників.
Еволюція присутності ХАМАС в Європі: від філантропії до підготовки нових терактів
Після нападу ХАМАС на Ізраїль у жовтні 2023 року європейські служби безпеки були змушені зіткнутися з реальністю, яку роками применшували: розгалуженою, багаторівневою інфраструктурою цього угруповання, що діє в межах Європейського Союзу. Інформація, отримана спецслужбами Ізраїлю, США та європейських країн, свідчить, що організація перейшла від нібито філантропічної діяльності до конкретної оперативної підготовки — від влаштування схронів зі зброєю в Польщі до планування нападів у Берліні, Копенгагені та інших європейських столицях.
Згідно зі звітом ізраїльського Інформаційного центру вивчення тероризму імені Меїра Аміта (ITIC [2]), опублікованим наприкінці жовтня 2025 року, ХАМАС перейшов від пасивної благодійної та пропагандистської діяльності до активної оперативної підготовки. Автори документа, колишній начальник підрозділу з питань «Аль-Каїди» в АМАН [3] Авів Орег і колишній аналітик нідерландської військової розвідки Рональд Санді зазначають, що після нападу 7 жовтня 2023 року організація почала інтенсивно використовувати свої існуючі фінансові та соціальні структури в Європі, зокрема в Німеччині, Австрії, Нідерландах і Данії. Ця діяльність була націлена на накопичення зброї та планування потенційних атак.
Хоча ХАМАС у 2003 році був внесений Євроcоюзом до списку терористичних організацій, його діяльність на континенті довгий час проходила в сірій зоні. Пов’язані з рухом структури проводили кампанії допомоги та соціальну діяльність, одночасно зміцнюючи довіру та вплив у діаспорних палестинських громадах.
Федеральне відомство захисту конституції Німеччини у річному звіті за 2023 рік вказало на появу «щільної мережі особистих та організаційних зв’язків», що сприяють мобілізації та фінансуванню. В Австрії місцеві асоціації та неурядові організації були виділені як «політична екосистема» для активістів, пов’язаних із ХАМАС та ісламістськими групами. Однак після 7 жовтня 2023 року модель «філантропії як прикриття» почала швидко руйнуватися.
Прорив стався у грудні 2023 року, коли Федеральне управління кримінальної поліції (BKA [4]), Німеччини заарештувало чотирьох осіб, пов’язаних із ХАМАС. Їх звинуватили у підшукуванні місць та організації схронів зі зброєю в Європі. Ця справа широко висвітлювалася в ЗМІ, а Федеральна прокуратура підтвердила наявність схронів зі зброєю, які знаходилися, зокрема, у Польщі, Данії та Болгарії. Оперативний контроль за цією операцією здійснював із Лівану Халіл Хамед аль-Харраз, також відомий як Абу Халед, заступник командира бригад «Ізз ад-Дін аль-Кассам» [5], який загинув внаслідок ізраїльського авіаудару наприкінці листопада 2023 року.
Ще до арештів у Німеччині данська Служба безпеки і розвідки передбачила, що триваючий конфлікт на Близькому Сході може перекинутися на територію Данії, що призведе до появи таких загроз, які раніше не були актуальними у внутрішньому терористичному контексті (включно з ХАМАС). Невдовзі з’ясувалося, що 28-річний громадянин Данії, пов’язаний з відомою злочинною організацією Loyal to Familia (LtF) [6], мав контакти з лідерами ХАМАС у Лівані. За даними данської контррозвідки, підозрюваний наприкінці 2023 року змовився з іншими особами для придбання китайських дронів DJI, які ХАМАС мав намір використовувати для нападів у Данії або інших європейських країнах. Ізраїльські спецслужби встановили, що бойовики ХАМАС і LtF планували атаку дронів на посольство Ізраїлю у Швеції. Ще один гучний епізод стався в жовтні 2025 року, коли у Німеччині заарештували трьох чоловіків, які планували напади на ізраїльські та єврейські цілі в Берліні. Під час операції було вилучено зброю, включно з автоматами АК-47 та боєприпасами.
У звіті згаданого вище ізраїльського аналітичного центру ITIC повідомляється про чотири невдалі спроби бойовиків ХАМАС знайти схрон зі зброєю поблизу польського міста Єленя-Гура, що неподалік від чеського кордону. З невідомих причин його точні координати були втрачені, тому члени бригад «Ізз ад-Дін аль-Кассам» влітку та взимку 2023 року кілька разів відвідували країну. Пізніше один із терористів загинув внаслідок ізраїльського авіаудару в Лівані, а у грудні 2023 року інші члени мережі були заарештовані BKA Німеччини.
За оцінками директора програми боротьби з тероризмом Вашингтонського інституту близькосхідної політики Метью Левітта, неодноразові спроби знайти схрони зі зброєю в Європі, якими керували із Бейрута, свідчать про існування оперативної інфраструктури ХАМАС, готової до активації у відповідний момент.
Життєва сила ХАМАС: глобальні фінансові мережі та криптовалюти
Фінансування залишається життєвою силою європейської діяльності ХАМАС. Після нападу 7 жовтня 2023 року міністерство фінансів США розширило свої дії проти фінансових, медійних та благодійних мереж, пов’язаних із організацією, визначивши Європу як ключовий центр фінансування. Управління з контролю за іноземними активами (OFAC [7]) виявило, що ХАМАС використовує медіа-платформи, фіктивні фонди та посередників у ЄС для переказу коштів, часто під виглядом гуманітарної допомоги.
У березні 2024 року було запроваджено санкції проти медіа та фінансової екосистеми, зосередженої навколо платформи Gaza Now, яка стала інструментом збору коштів та пропаганди для ХАМАС, збираючи кошти в криптовалютах та через онлайн-мікропожертви.
Наступна хвиля санкцій OFAC, оголошена в жовтні 2024 року, була спрямована проти активістів з Німеччини, Австрії та Туреччини, пов’язаних із так званим зовнішнім фінансовим крилом. До нього належали колишній представник ХАМАС у Німеччині Маджед аль-Зеер та співробітник «благодійної» організації Rahma Austria Ад ель-Доуман. За даними спецслужб США, ця мережа могла генерувати до 10 мільйонів доларів на місяць.
Особливим прецедентом ще у травні 2021 року стало рішення Німеччини про заборону організації Ansaar International e.V., мотивоване її підтримкою ісламістського екстремізму. За висновками аналітиків ITIC, ця структура була зразковим прикладом використання статусу неурядової організації для фінансування тероризму.
Агентство боротьби з фінансовими злочинами міністерства фінансів США у червні 2025 року попередило, що ХАМАС все частіше використовує цифрові валюти та децентралізовані перекази для обходу банківських санкцій. Згідно зі звітом ITIC, європейські мережі руху ХАМАС не лише фінансують його, але й формують його імідж як соціально-гуманітарної організації.
Пропаганда та «м’яка сила»
Другим напрямом європейської присутності ХАМАС є наративна та іміджева сфера. Австрійське Управління державної безпеки та розвідки описує «парасолькові організації» — асоціації, місця богослужіння та неурядові організації — як носіїв наративу про «геноцид Ізраїлю», що підвищило сприйнятливість громадськості до прохамасівських меседжів. Прикладом цієї стратегії є політична ініціатива «Список Гази – Голос проти геноциду», яка з’явилася в Австрії у 2024 році.
Влада федеральної землі Берлін [8] зазначає, що мітинги та онлайн-кампанії, засновані на гуманітарній та антиколоніальній символіці, служили для обходу заборони на демонстрування символів ХАМАС, нормалізуючи його меседжі у публічному просторі. З погляду інформаційної безпеки, «м’яка сила» — здатність мобілізувати вулицю, ЗМІ та соціальні мережі — стала одним із найскладніших викликів. Аналітики ITIC роблять висновок, що боротьба з ХАМАС у Європі більше не обмежується переслідуванням бойових структур, але й має на меті обмеження його здатності до адаптації — від публічних заходів до банківської системи.
Інституційна реакція: відповідь ЄС та НАТО
Після 7 жовтня 2023 року на рівні Європейського Союзу посилився акцент на протидії відмиванню грошей та фінансуванню тероризму. Це включає як нагляд (створення Управління ЄС з протидії відмиванню грошей), так і регулювання (зокрема, оновлення правил переказу коштів). Мета полягає в систематичному посиленні контролю за каналами фінансування, які впливають на мережі, подібні до тих, що визначені OFAC.
В офіційних повідомленнях НАТО після нападу на Ізраїль ХАМАС прямо згадується як виконавець «жахливої терористичної атаки». ХАМАС також був внесений до порядку денного Альянсу щодо стійкості та гібридних загроз, хоча оперативні розслідування залишаються прерогативою держав-членів.
Володимир Паливода,
експерт у сфері міжнародних відносин
(Зображення згенеровано нейромережею)
Примітки:
[1] Урядове відомство, відповідальне за реалізацію політики та графік роботи глави уряду Ізраїлю, координацію діяльності міністерств у різних галузях та управління процесами на національному рівні.
[2] Акронім від назви англійською мовою — Intelligence and Terrorism Information Center. Ізраїльська неурядова організація, створена у 2002 році. Керує Центром полковник запасу Реувен Ерліх, який у 1980-х роках відповідав за операції військової розвідки у Лівані. Крім нього, у Центрі працюють ще сім колишніх офіцерів спецслужб.
[3] Управління військової розвідки Генерального штабу Армії оборони Ізраїлю.
[4] Акронім від назви німецькою мовою — Bundeskriminalamt.
[5] Військові формування — частина ісламістського руху ХАМАС. Названі на честь Ізз ад-Дін аль-Кассама, організатора та керівника організації «Чорна рука» у Палестині. Визнані терористичною організацією Європейським Союзом, Австралією, Новою Зеландією, Єгиптом та Великою Британією.
[6] Данська вулична банда, створена у 2013 році в Копенгагені. Вона відома своєю участю у серйозних злочинах, включно з торгівлею наркотиками та насильством. У вересні 2021 року Верховний суд Данії заборонив організацію та класифікував як таку, що становить загрозу для суспільства.
[7] Акронім від назви англійською мовою — Office of Foreign Assets Control. Підрозділ міністерства фінансів США.
[8] Так, Берлін є столицею Німеччини та окремою федеральною землею.
