Стратегічне партнерство Росії і Білорусі:
спільні військові навчання «Захід-2025»

Розміщення на постійній основі російського контингенту в Республіці Білорусь є одним із найближчих стратегічних пріоритетів Росії, нормативно-правовим підґрунтям для якого став Договір між Російською Федерацією та Республікою Білорусь про гарантії безпеки Союзної держави від 13 березня 2025 р. [1]. Договір легітимує не лише розгортання ЗС РФ, а й створення військових об’єктів (зокрема військових баз) на білоруській території.

У контексті поглиблення стратегічного російсько-білоруського партнерства Росія наразі форсує «зміцнення оборонного простору Союзної держави» за трьома основними напрямами [2]:

• навчання білоруських військовослужбовців у вищих військових навчальних закладах Російської Федерації. Наразі понад 300 білоруських військовослужбовців проходять підготовку у навчальних закладах  Міноборони Росії, де освоюють сучасні форми ведення бойових дій з урахуванням досвіду «спеціальної військової операції», у тому числі з використанням безпілотних систем. За даними ЗМІ, 14 травня ц.р. на території Білорусі відбулося навчання розрахунків БПЛА під керівництвом Республіканського центру безпілотних систем «Донецької народної республіки» (м. Донецьк). За запитом білоруської сторони на навчання прибули інструктори, які ділилися досвідом, отриманим у зоні проведення «спеціальної військової операції»;
• військово-технічна співпраця (білоруський ВПК став додатком до російського: близько 80% білоруських підприємств інтегровані у російський ВПК). Потенціал білоруського ВПК демонструвався на виставці озброєння та військової техніки «MILEX-2025», на якій загальна сума укладених договорів становила понад 390 млн дол. США;
• підвищення злагодженості військ та роботи штабів двох союзних держав, що має бути продемонстровано передусім під час спільних стратегічних навчань «Захід-2025».

Спільне стратегічне навчання «Захід-2025», підготовка до якого тривалий час перебуває в центрі уваги світових ЗМІ, РФ має намір використати для поглиблення стратегічного партнерства та зміцнення співпраці у сфері оборони й безпеки. Навчання має одночасно тривати на полігонах Білорусі і Росії у вересні ц. р. Затверджено його задум, за яким буде розігруватися оперативний епізод протистояння двох коаліцій держав: одна — під керівництвом Росії, інша — умовний Захід, що свідчить про наміри Москви і Мінська посилити регіональний альянс на противагу НАТО. 

Міністр оборони Росії Бєлоусов, перебуваючи з візитом у Мінську, наголосив, що «Захід-2025» матиме «винятково оборонний характер», на якому планується «відпрацювати варіанти спільних дій щодо відбиття агресії проти Союзної держави із застосуванням Регіонального угруповання військ Білорусі і РФ та Коаліційного угруповання військ дружніх держав на кількох стратегічних напрямах» [2], тобто одночасно на західному і південному. За даними ЗМІ, сценарій навчань передбачає також відпрацювання ударів тактичною ядерною зброєю, носії якої знаходяться на території Білорусі.  

Очільник білоруського режиму, коментуючи підготовку до проведення навчань, запевнив, що Білорусь і Росія «ні на кого нападати не збираються». Те саме Лукашенко колись заявляв стосовно оперативних навчань «Союзна рішучість-2022». При цьому навчання «Захід-2021» використовувалося як привід для часткової передислокації сил і засобів з метою передового розгортання напередодні більш масштабного перекидання військ під час навчання «Союзна рішучість-2022», яке трансформувалося у повномасштабне вторгнення ЗС РФ в Україну. У 2021 р. білоруське керівництво виправдовувало перебування російських підрозділів у Білорусі після проведення навчань необхідністю забезпечити безпеку південного операційного напрямку на кордоні з Україною.

З того часу білоруський режим підтверджує відданість союзницьким воєнно-політичним зобов’язанням перед Росією: в середині 2023 р. Москва і Мінськ заявили про розміщення в Білорусі російської тактичної ядерної зброї, а у грудні 2024 р. оголосили про плани розмістити на білоруській території нові російські балістичні ракети середньої дальності «Орєшнік». Влітку 2024 р., на початку Курської операції ЗСУ, білоруські війська були демонстративно перекинуті до південного кордону, показуючи Москві свою готовність відволікти українську армію від основного фронту.

На даний час відкриття Росією нового фронту та повторення у 2025 р. сценарію 2022 р. з білоруської території видаються малоймовірними. Водночас зважаючи на географічне розташування Республіки Білорусь, потенційні ризики ескалації зберігаються внаслідок агресивних намірів Росії, відмови від поступок та продовження воєнних дій в Україні. У цих намірах Росії свою роль відіграє Республіка Білорусь, яка перетворилася на повноцінний тил та логістичну базу для російських військ.

Задля демонстрації «готовності до діалогу, компромісів та зниження напруги» у відносинах із Заходом міністр оборони Білорусі Хрєнін зробив резонансну заяву про «зниження параметрів навчання «Захід-2025» та перенесення його основних маневрів вглиб території Білорусі від західних кордонів» [3]. Вочевидь, рішення про зміну формату навчання, ухвалене сторонами, спрямоване на те, щоб уникнути додаткової напруги у відносинах із Заходом, продемонструвати нібито «мирні» наміри, зменшити рівень медійної уваги та зміцнити позиції у переговорах щодо урегулювання російсько-української війни.

Варто також мати на увазі, що введення російських військ у Білорусь в рамках навчання «Захід-2025» не залишить для білоруського керівництва вибору, якщо Москва вирішить відмовитися виводити частину цих військ та  розмістить їх на постійній основі, мотивуючи таке рішення необхідністю «забезпечити безпеку Союзної держави в умовах складної міжнародної ситуації». У цьому контексті додаткова концентрація російських збройних сил у складі Регіонального угруповання війська (сил) Союзної держави становитиме потенційну загрозу для всього регіону.

                                     Марія Гуцало,
експерт, кандидат політичних наук

Використані джерела:
[1] https://bintel.org.ua/analytics/geopolitics/garanti%D1%97-bezpeki/
[2] https://xn--c1anggbdpdf.xn--p1ai/actual_comment/242591/
[3] https://belta.by/society/view/hrenin-osnovnye-manevry-uchenija-zapad-2025-perenesut-vglub-belarusi-717503-2025/