« Nous serons toujours voisins et partenaires de part et d’autre de la mer Noire, tant avec la Turquie qu’avec les pays ayant accès à la mer. »

D’après les documents de la table ronde sur le thème « L’alliance militaro-politique entre la Turquie et l’Ukraine, facteur de sécurité et de stabilité dans la région des Mer Baltique, Noire et Caspienne ».

Quelques mots sur notre Institut national, qui coopère efficacement avec ses homologues turcs. Ainsi, il y a quelques mois, notre directeur a été invité à participer aux travaux du Forum sur la sécurité d’Antalya, notamment avec des collègues azerbaïdjanais. Cet exemple est révélateur et témoigne de la perspective et de la volonté des parties d’atteindre les objectifs fixés dans le cadre d’une coopération plus poussée.

S’agissant des activités de la communauté tatare de Crimée, je tiens tout d’abord à souligner que notre coopération avec elle peut être qualifiée d’assez active. Je suis même membre du réseau d’experts de la Plateforme de Crimée. À mon avis, ce domaine d’activité est aujourd’hui très important pour l’Ukraine et nous en verrons l’utilité au fil du temps. Surtout si l’on tient compte du contexte géopolitique actuel, où la structure de sécurité mondiale, notamment les institutions internationales créées après la Seconde Guerre mondiale, est en pleine mutation et où les États-Unis reconsidèrent leur rôle en Europe et dans d’autres régions du monde.

Si nous soulevons des questions importantes pour l’Ukraine sur la scène internationale, il est primordial d’établir une coopération régionale. Concernant notre entrée dans des alliances et l’intégration européenne de l’Ukraine, nous sommes convaincus que nous devons tenir compte de la géographie, qui est, pour ainsi dire, en constante évolution. Ainsi, si nous souhaitons participer à une structure importante, cela ne sera possible qu’en Europe centrale. Par exemple, par la mer Noire, nous serons toujours voisins et partenaires de la Turquie et des pays qui y ont accès. L’histoire abonde d’exemples, où les relations alliées ont perduré pendant un siècle. Mais ce sont aujourd’hui les associations régionales, tant dans le domaine de la sécurité que de l’économie, qui ont acquis une importance considérable.

À mon avis, la Turquie, en tant que membre de l’OTAN, montre aujourd’hui comment un pays peut entretenir des relations bénéfiques avec un autre et coopérer, en tenant compte de tous ses intérêts nationaux. Il est évident que la Turquie est devenue un véritable leader régional au cours des dernières décennies, en développant avec succès des relations avec divers pays voisins. Un seul exemple suffit à le confirmer : la Turquie est devenue une plateforme de négociations pour la deuxième fois. En 2022, elle a notamment présenté une initiative céréalière plutôt fructueuse. Des négociations sérieuses sont désormais en cours. Quel que soit leur nom initial, elles ont commencé. Il convient de souligner le grand talent des diplomates turcs qui ont su obtenir gain de cause lors de ces négociations. Et ce, même si la Turquie est membre de l’OTAN, les diplomates turcs ont réussi à devenir une plateforme unique et relativement neutre pour l’Ukraine et la Russie.

La création d’une union par l’Ukraine est une tâche extrêmement ambitieuse. Après tout, de mon point de vue, l’Ukraine n’est encore membre d’aucune union. Et si l’on parle d’unions militaro-politiques, on peut sans doute prendre l’exemple de la coopération turco-azerbaïdjanaise que l’on peut qualifier de militaro-politique. Il s’agit d’un exemple très intéressant de coexistence entre deux pays, qu’il convient de prendre en compte. Je pense que, quoi qu’il en soit, l’approfondissement de la coopération et du partenariat avec la Turquie, notamment dans le contexte de la résolution des problèmes sécuritaires et économiques en mer Noire, est essentiel pour nous.

Pour cela, il suffit d’observer comment l’Union Européenne a aujourd’hui commencé à élaborer résolument et activement une stratégie pour la mer Noire. Pourquoi ? De toute évidence, elle est arrivée à la conclusion qu’elle n’avait pas le droit de rester à l’écart des processus en cours dans la région. Je pense par exemple aux événements survenus en Géorgie suite à certains changements. Ou encore au fait que l’Ukraine, grâce à ses systèmes sans pilote, a pu désoccuper au moins partiellement la partie nord de la mer Noire. Je considère cette histoire comme totalement inédite. Car, en principe, cela nous a permis d’assurer une partie du transport maritime commercial. De telles actions visant à garantir le transport maritime en mer Noire, ainsi que la coopération économique, culturelle et environnementale, notamment grâce aux contacts des Tatars de Crimée avec la République turque, qui permettent d’étendre les activités et d’approfondir le partenariat, peuvent servir de base à la création d’alliances.

Vyacheslav Potapenko,
Directeur du Centre de recherche politique intérieure auprès
de l’Institut national d’études stratégiques,
docteur es sciences économiques.