Une victoire diplomatique. Renforcement de la position de l’Ukraine dans le monde alors que la guerre prend un tournant décisif
Grâce à ses succès militaires, l’Ukraine surpasse également la Russie sur le plan diplomatique. Elle consolide sa position à l’échelle mondiale et dans des régions clés. Elle devient de facto un allié des États-Unis, un élément essentiel du nouveau système de sécurité euro-atlantique et européen, un leader en Europe centrale et orientale, et un partenaire des pays du Moyen-Orient et du Caucase du Sud. Tout cela jette les bases de l’ascension de l’Ukraine vers un niveau inédit de puissance sur la scène internationale, capable non seulement de se défendre, mais aussi de devenir un facteur de stabilité en Europe et dans le monde.
La guerre menée par la Russie contre l’Ukraine, qui dure depuis plus de quatre ans, peut être considérée comme l’une des plus grandes tragédies de l’histoire de la nation ukrainienne. Parallèlement, elle a forgé et renforcé l’Ukraine, qui a le potentiel de devenir une puissance influente, dotée de l’une des armées les plus puissantes au monde.
Aujourd’hui, nul ne peut imposer sa volonté à l’Ukraine, car l’Ukraine est maîtresse de son destin. L’exemple du défilé de la Victoire à Moscou, le 9 mai, en est une illustration frappante. Pour que ce défilé ait lieu, Poutine a imploré l’Ukraine avec humiliation d’un cessez-le-feu et a même sollicité l’intervention du président américain Donald Trump.
Comme on le voit, il a néanmoins obtenu l’autorisation pour une nouvelle démonstration de la « puissance impériale » russe. Et ce, nullement dans le but d’intimider l’Ukraine en menaçant de lancer une frappe massive sur le centre de Kiev. En l’occurrence, l’Ukraine a simplement fait preuve d’humanité envers les Russes et a accédé à la demande de Donald Trump. Après tout, ce dernier avait initié un cessez-le-feu, du moins en ce qui concerne les frappes à longue portée.
Cependant, loin de démontrer la « grandeur » de la Russie, ces événements ont révélé son impuissance. La Russie, qui considère son armée comme la « deuxième au monde », est incapable de défendre sa capitale. Qui aurait pu imaginer ce qui arrive actuellement à la Russie dans la guerre qu’elle a déclenchée contre l’Ukraine en février 2022 ? Elle a tenté de s’emparer de Kiev en trois jours et d’organiser son défilé sur le Khreshchatyk. Désormais, il lui est même impossible de le maintenir correctement sur sa propre place Rouge.
Dans ce contexte, les propagandistes russes, qui façonnaient auparavant activement l’image d’une « grande » Russie, contribuent maintenant, peut-être inconsciemment, à façonner la même image de l’Ukraine. Selon eux, Kiev « désobéit même à D. Trump », « dicte ses conditions aux dirigeants de l’UE », « a rallié l’OTAN à sa cause » et « nomme les chefs d’État européens ».
En effet, seul un grand État peut se le permettre. Mais l’Ukraine n’impose rien à personne ; elle se défend et défend ses intérêts nationaux. Et elle le fait avec un tel succès qu’elle devient véritablement un État influent, capable de changer le monde.
Par exemple, c’est la résistance farouche de l’Ukraine à l’agression russe qui a stoppé l’expansion du totalitarisme à travers le monde, initiée par Moscou en 2007 dans le cadre de la nouvelle confrontation orchestrée par Poutine entre la Russie et l’Occident. Même alors, la Chine, pilier du système totalitaire mondial qui comprend également la Corée du Nord, l’Iran et plusieurs autres pays similaires, a soutenu la Russie. La Russie, quant à elle, n’est qu’un instrument entre les mains de la Chine dans sa confrontation avec l’Occident.
Aujourd’hui, cette lutte est qualifiée de « compétition stratégique », bien que l’Occident et la Chine s’appuient tous deux sur leurs forces armées. La guerre russo-ukrainienne est leur champ de bataille. Par conséquent, en se défendant, l’Ukraine défend l’ensemble du monde occidental. C’est pourquoi ce dernier la soutient. Ce soutien est démontré au niveau international par l’immense majorité des Nations Unies, du G7, de la Banque mondiale, du Fonds monétaire international et d’autres institutions internationales qui apportent leur aide à l’Ukraine.
Cela vaut également pour les États-Unis et l’Europe, principaux partenaires de l’Ukraine dans la confrontation commune contre la Russie et ses alliés totalitaires, dont la Chine. Donald Trump a bouleversé ce système. Il a commencé à flirter avec la Russie, a détérioré les relations avec l’Europe et a cessé d’aider l’Ukraine, allant même jusqu’à la presser d’accepter les conditions russes pour la fin de la guerre, ce qui équivalait de fait à une capitulation.
Malgré ses positions populistes de droite, Trump a continué de soutenir l’Ukraine en lui fournissant des armes, au détriment de l’Europe. Puis, il a finalement reconnu l’importance de l’Ukraine pour les États-Unis. Selon une déclaration récente, l’Ukraine est l’allié le plus fiable des États-Unis en Europe et meilleur que n’importe lequel de ses alliés de l’OTAN. Il a même qualifié les forces armées ukrainiennes de plus efficaces d’Europe.
C’est précisément ainsi qu’il a évalué la participation de facto de l’Ukraine à l’opération militaire américano-israélienne contre l’Iran, qui consistait à renforcer la défense aérienne des bases militaires américaines au Moyen-Orient. Une aide similaire a été fournie aux alliés des États-Unis dans la région. Il s’agit d’une initiative réussie de l’Ukraine, qui a démontré son alignement sur les États-Unis dans la lutte contre le totalitarisme, ou, comme on l’appelle, « l’axe du mal ». Ce faisant, elle a de facto supplanté l’Europe lorsque celle-ci a refusé de soutenir les actions américaines concernant l’Iran.
Cependant, ce n’est pas tout. L’Ukraine joue un rôle important dans la politique intérieure et étrangère des États-Unis. Depuis 2014, la question ukrainienne est activement instrumentalisée par les deux principales forces politiques américaines – les partis républicain et démocrate – et leurs candidats lors des campagnes électorales. Que cela se soit fait dans un contexte positif ou négatif pour l’Ukraine importe peu. Quoi qu’il en soit, son importance pour les États-Unis est indéniable.
L’influence décisive de l’Ukraine sur la politique américaine envers la Russie et l’Europe est manifeste. La position ferme de l’Ukraine, qui refuse de se plier aux exigences russes de mettre fin à la guerre, empêche Donald Trump de renouer les relations avec la Russie et de l’instrumentaliser à des fins politiques, économiques et militaires. Cela concerne notamment l’isolement de la Russie face à la Chine, dans le but de les affaiblir mutuellement et de permettre des projets communs d’exploitation des ressources naturelles russes. Cependant, la poursuite de la guerre russo-ukrainienne sert également les intérêts des États-Unis, car elle affaiblit la Russie qui, quoi qu’il arrive, demeure leur principal adversaire militaire.
Parallèlement, le rôle actuel de l’Ukraine comme force clé pour prévenir une éventuelle attaque russe contre l’Europe permet aux États-Unis de redéployer une partie de leurs forces du théâtre d’opérations européen vers la zone Asie-Pacifique afin de contenir la Chine. Dans le même temps, l’Ukraine unit les États-Unis et l’Europe dans la fourniture d’une assistance militaro-technique, tout en engendrant des désaccords entre eux quant aux conditions de la fin de la guerre russo-ukrainienne. Comme chacun sait, les États-Unis acceptent les exigences de Moscou concernant la cession du Donbass à la Russie. L’Europe s’y oppose catégoriquement.
La résistance de l’Ukraine face à la Russie constitue le principal obstacle à l’expansion militaire russe en Europe. De ce fait, l’Ukraine est déjà devenue un élément essentiel du nouveau système de sécurité euro-atlantique et européen. Elle joue en effet un rôle de premier plan en matière de sécurité dans le sud-est du pays.
L’Ukraine partage également son expérience de la guerre contre la Russie avec l’Europe, représentée par la composante européenne de l’OTAN et l’UE. Ce partage concerne principalement l’utilisation de drones et de systèmes d’intelligence artificielle. Des centres d’échange d’expériences sont déjà opérationnels en Europe, et des unités ukrainiennes participent à de nombreux exercices militaires de l’OTAN.
L’Europe, en retour, joue un rôle essentiel dans le réarmement opérationnel et stratégique de l’Ukraine. La Pologne et la Roumanie abritent des plateformes logistiques clés par lesquelles transitent les armes américaines destinées à l’Ukraine. La Hongrie et la Slovaquie accueillent également des oléoducs et gazoducs importants reliant l’Ukraine aux réseaux européens de gaz et d’électricité. Des raffineries de pétrole fournissant du gazole aux forces armées ukrainiennes y sont également implantées.
Tout cela est renforcé par l’inclusion de l’Ukraine dans les plans de défense stratégique de l’OTAN et les programmes de réarmement européens mis en œuvre par l’Union européenne.
Par exemple, les groupements de troupes de l’OTAN et les plans d’action sur le flanc sud-est du théâtre d’opérations européen sont déjà élaborés en tenant compte de l’Ukraine et de ses forces armées, qui la protègent d’une éventuelle invasion russe. Cela permet à l’Alliance d’accroître le volume de ses ressources militaires déployées sur le flanc nord-est, où la menace d’agression russe s’intensifie.
Les industries de défense européennes et ukrainiennes produisent conjointement des armements pour l’Europe et l’Ukraine. Parallèlement, de plus en plus d’entreprises de défense ukrainiennes et communes s’implantent dans les pays européens, garantissant ainsi leur inaccessibilité aux frappes aériennes russes. De plus, des emplois sont créés pour les réfugiés ukrainiens.
Par conséquent, l’aide à l’Ukraine est devenue un facteur de sécurité européenne, reconnu par l’OTAN et les dirigeants de l’UE. Sur cette base, de nouvelles alliances émergent avec la participation d’États européens et autres. Les principales sont le Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine « Rammstein » et la Coalition des volontaires. Le premier regroupe plus de 50 pays et coordonne l’assistance militaro-technique à l’Ukraine. La seconde unit les pays désireux de participer à la fourniture de garanties de sécurité à l’Ukraine.
L’aide européenne à notre pays est financée. L’UE a alloué un prêt de 90 milliards d’euros à l’Ukraine sur deux ans, garanti par les avoirs financiers russes gelés en Europe. De son côté, l’Alliance atlantique a alloué 60 milliards de dollars à l’Ukraine. Les partenaires de l’Ukraine fournissent également des fonds supplémentaires. Le groupe «Ramstein», en particulier, a obtenu 35 milliards de dollars pour l’Ukraine jusqu’à la fin de lannée 2026.
Tout cela renforce les fondements de l’intégration de l’Ukraine à l’Union européenne et à l’OTAN, en tant que membre de premier plan de ces organisations. De plus, une nouvelle alliance militaro-politique pourrait se créer autour de l’Ukraine, en parallèle ou en remplacement de l’OTAN. Autrement dit, l’Ukraine s’affirme avec assurance comme un leader régional.
L’Ukraine consolide sa position et son influence dans d’autres régions du monde où elle a des intérêts. C’est notamment le cas au Moyen-Orient, dans le Golfe persique et dans le Caucase du Sud. Ces régions présentent un intérêt pour l’Ukraine en raison de l’accès potentiel à leurs ressources pétrolières et gazières. Par ailleurs, les pays de ces régions constituent un marché potentiel pour les produits ukrainiens, y compris les armes. Ils offrent également une plateforme pour développer la coopération de l’Ukraine avec d’autres pays, en particulier les États-Unis.
Ainsi, l’importance de l’Ukraine pour l’Amérique, le Moyen-Orient et les pays du Golfe persique s’est accrue grâce à l’opération militaire américano-israélienne contre l’Iran. Ce point a déjà été abordé, mais nous y reviendrons. On sait qu’en réponse aux actions des États-Unis et d’Israël, l’Iran a lancé des frappes massives de missiles et de drones contre les bases militaires américaines et leurs alliés dans la région. Ainsi, un besoin d’expérience et de méthodes pour contrer les missiles et drones iraniens s’est fait sentir. L’Ukraine était pratiquement le seul pays possédant une telle expérience, ce qui offrait de vastes perspectives pour son application aux intérêts des États-Unis et des pays du Moyen-Orient et du Golfe persique.
Après quelques hésitations, les États-Unis ont accepté l’offre de l’Ukraine d’aider au renforcement des défenses aériennes de leurs bases militaires. Ceci a jeté les bases d’une alliance, confirmée par la suite par Donald Trump. Il a même levé les restrictions sur les importations américaines d’armes ukrainiennes. Les pays du Moyen-Orient et du Golfe persique ont quant à eux accepté l’aide ukrainienne sans hésitation. Au total, l’Ukraine a déployé plus de 200 spécialistes de la lutte anti-drones dans la région. Un socle solide a ainsi été créé pour le développement d’une coopération active entre l’Ukraine et d’autres régions.
Un « second front » s’est également ouvert contre la Russie, qui soutient l’Iran.
Les relations entre l’Ukraine et les pays du Caucase du Sud se sont développées de manière dynamique. Des relations de haut niveau ont été établies avec l’Azerbaïdjan et l’Arménie. En avril, l’Ukraine et l’Azerbaïdjan ont signé six nouveaux accords portant sur la défense, l’assistance juridique et l’économie.
Ces résultats sont le fruit du travail constant et efficace des dirigeants ukrainiens, notamment du président Volodymyr Zelensky. L’année dernière, il a effectué une soixantaine de visites à l’étranger, se rendant dans 25 pays et accueillant plus de 100 dirigeants étrangers en Ukraine. L’accent a été mis sur le renforcement des capacités de défense de l’Ukraine et la mise en œuvre du « Plan de victoire ».
Depuis le début de l’année, Volodymyr Zelensky a participé au Forum économique mondial en Suisse en janvier et à la Conférence de Munich sur la sécurité en février, ainsi qu’au sommet de la Communauté politique européenne en Arménie en mai. Il a également rencontré le roi Charles III de Grande-Bretagne, le chancelier allemand Friedrich Merz et les dirigeants de l’Azerbaïdjan, de l’Arménie et de la Lituanie.
Il est particulièrement significatif que l’Arménie soit membre de l’Organisation du traité de sécurité collective (OTSC) et, de ce fait, considérée comme un allié militaire et politique de la Russie, où elle dispose d’une base militaire. Cela n’a toutefois pas empêché M. Zelensky de se rendre en Arménie et de rencontrer le Premier ministre Nikol Pachinian.
Dans le contexte des succès internationaux de l’Ukraine, l’influence de la Russie dans le monde décline rapidement, conséquence des efforts occidentaux pour l’isoler et affaiblir sa capacité à défendre ses intérêts. En effet, après la première attaque russe contre l’Ukraine en 2014, elle a été exclue du G8 et les États-Unis, l’OTAN et l’UE ont considérablement restreint leur coopération avec elle.
Suite au déclenchement d’une guerre à grande échelle en 2022, la Russie a perdu la Syrie et l’Afrique du Nord, ainsi que le Venezuela et ses positions dans les Caraïbes. Son influence s’est fortement affaiblie dans le Caucase du Sud, où elle est chassée par les États-Unis et la Turquie, et en Asie centrale, de plus en plus sous contrôle chinois.
Les tentatives de Moscou pour porter au pouvoir des forces pro-russes en Roumanie et en Moldavie et les protéger en Hongrie ont été contrecarrées. Les dirigeants pro-russes de Slovaquie, de République tchèque et de Bulgarie, arrivés au pouvoir grâce à son soutien, la rejettent également. Par conséquent, la capacité de la Russie à promouvoir ses intérêts au sein de l’UE et de l’OTAN s’en trouve considérablement réduite.
Moscou espérait pouvoir partager le monde avec Washington et la Chine. Ni les États-Unis ni la Chine ne la considèrent comme un centre de puissance mondial à part entière.
La composition des délégations étrangères présentes au défilé du 9 mai à Moscou est révélatrice du véritable rôle de la Russie sur la scène internationale. Étaient présents uniquement le président biélorusse Alexandre Loukachenko, le président laotien Th. Sisoulith, le sultan Ibrahim, souverain suprême de Malaisie, les présidents des républiques autoproclamées d’Abkhazie (B. Gunba) et d’Ossétie du Sud (A. Gagloev), ainsi que des représentants de la Republika Srpska de Bosnie-Herzégovine.
Et voilà un pays qui se prétend « grande puissance mondiale » ! Non seulement la Russie n’a pas atteint ce statut, mais elle commence aussi à perdre sa souveraineté et à devenir une province chinoise. C’est d’ailleurs ainsi que la Chine la perçoit déjà.
Le président russe Vladimir Poutine lui-même est menacé d’arrestation par la Cour internationale de Justice et, de ce fait, interdit de voyager à l’étranger, incapable de représenter la Fédération de Russie ou de mener sa politique internationale. Seule la Chine fait exception, étant de facto propriétaire de la Russie et de plusieurs de ses satellites, comme le Bélarus, le Kirghizistan et la Mongolie.
Tout cela est la conséquence de la politique de Poutine. En attaquant l’Ukraine, Poutine a tenté d’intimider l’Occident et de ramener la Russie dans la sphère d’influence de l’ancienne Union soviétique. Aujourd’hui, la Russie paie le prix de ses actions inconsidérées et de ses erreurs de jugement.
Ainsi, malgré toutes les pertes et les difficultés subies par l’Ukraine suite à l’attaque russe, la guerre renforce notre pays, le rend plus fort. Pour l’instant, l’Ukraine s’affirme avec assurance comme leader de l’Europe centrale et orientale, avec l’armée la plus puissante de la région. Dans le même temps, la résistance farouche de la Russie face à l’agression ukrainienne a efficacement freiné la progression du totalitarisme à travers le monde. L’Ukraine revêt donc une importance capitale pour les États-Unis et l’Europe. De plus, elle constitue déjà un élément clé du système de sécurité euro-atlantique et européen.
La position et l’influence de l’Ukraine se renforcent également dans d’autres pays, notamment au Moyen-Orient, dans la région du Golfe persique et dans le Caucase du Sud. Ceci jette les bases du développement de ses relations avec ces pays et de la réalisation de ses intérêts dans ces régions.
Notre adversaire, la Russie, contrairement à l’Ukraine, perd de son autorité et cède du terrain face à d’autres pays qui érodent sa sphère d’influence. Ainsi, outre l’absence de succès tangibles sur le front ukrainien et le ralentissement de ses offensives, la Russie subit également des revers et des défaites sur le plan diplomatique.
En définitive, ces circonstances démontrent l’échec de la politique de Poutine et de sa volonté de faire de la Russie une grande puissance mondiale. Elle est en train de devenir un paria international et, de fait, un satellite de la Chine.
Youri Mykhailenko,
Institut de Politique Globale
