Стратегическое партнерство России и Беларуси:
совместные военные учения «Запад-2025»

Размещение на постоянной основе российского контингента в Республике Беларусь является одним из ближайших стратегических приоритетов России, нормативно-правовой основой для которого стал Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гарантиях безопасности Союзного государства от 13 марта 2025 г. [1]. Договор легитимирует не только развертывание ВС РФ, но и создание военных объектов (в частности, военных баз) на белорусской территории.

В контексте углубления стратегического российско-белорусского партнерства Россия сейчас форсирует «укрепление оборонного пространства Союзного государства» по трем основным направлениям [2]:

• обучение белорусских военнослужащих в высших военных учебных заведениях Российской Федерации. Сейчас более 300 белорусских военнослужащих проходят подготовку в учебных заведениях Минобороны России, где осваивают современные формы ведения боевых действий с учетом опыта «специальной военной операции», в том числе с использованием беспилотных систем. По данным СМИ, 14 мая с. г. на территории Беларуси состоялось обучение расчетов БПЛА под руководством Республиканского центра беспилотных систем «Донецкой народной республики» (г. Донецк). По запросу белорусской стороны на учения прибыли инструкторы, которые делились опытом, полученным в зоне проведения «специальной военной операции»;
• военно-техническое сотрудничество (белорусский ВПК стал приложением к российскому: около 80 % белорусских предприятий интегрированы в российский ВПК). Потенциал белорусского ВПК демонстрировался на выставке вооружения и военной техники «MILEX-2025», на которой общая сумма заключенных договоров составила более 390 млн долл. США;
• повышение слаженности войск и работы штабов двух союзных государств, что должно быть продемонстрировано прежде всего во время совместных стратегических учений «Запад-2025».

Совместное стратегическое учение «Запад-2025», подготовка к которому длительное время находится в центре внимания мировых СМИ, РФ намерена использовать для углубления стратегического партнерства и укрепления сотрудничества в сфере обороны и безопасности. Учения должны одновременно пройти на полигонах Беларуси и России в сентябре с. г. Утвержден их замысел, по которому будет разыгрываться оперативный эпизод противостояния двух коалиций государств: одна — под руководством России, другая — условный Запад, что свидетельствует о намерениях Москвы и Минска усилить региональный альянс в противовес НАТО.

Министр обороны России Белоусов, находясь с визитом в Минске, подчеркнул, что «Запад-2025» будет иметь «исключительно оборонительный характер», на котором планируется «отработать варианты совместных действий по отражению агрессии против Союзного государства с применением Региональной группировки войск Беларуси и РФ и Коалиционной группировки войск дружественных государств на нескольких стратегических направлениях» [2], то есть одновременно на западном и южном. По данным СМИ, сценарий учений предусматривает также отработку ударов тактическим ядерным оружием, носители которого находятся на территории Беларуси.

Глава белорусского режима, комментируя подготовку к проведению учений, заверил, что Беларусь и Россия «ни на кого нападать не собираются». То же самое Лукашенко когда-то заявлял в отношении оперативных учений «Союзная решимость-2022». При этом учение «Запад-2021» использовалось как повод для частичной передислокации сил и средств с целью передового развертывания в преддверии более масштабной переброски войск в ходе учения «Союзная решимость-2022», которое трансформировалось в полномасштабное вторжение ВС РФ в Украину. В 2021 г. белорусское руководство оправдывало пребывание российских подразделений в Беларуси после проведения учений необходимостью обеспечить безопасность южного операционного направления на границе с Украиной.

С тех пор белорусский режим подтверждает приверженность союзническим военно-политическим обязательствам перед Россией: в середине 2023 г. Москва и Минск заявили о размещении в Беларуси российского тактического ядерного оружия, а в декабре 2024 г. объявили о планах разместить на белорусской территории новые российские баллистические ракеты средней дальности «Орешник». Летом 2024 г., в начале Курской операции ВСУ, белорусские войска были демонстративно переброшены к южной границе, показывая Москве свою готовность отвлечь украинскую армию от основного фронта.

В настоящее время открытие Россией нового фронта и повторение в 2025 г. сценария 2022 г. с белорусской территории представляются маловероятными. В то же время, учитывая географическое расположение Республики Беларусь, потенциальные риски эскалации сохраняются вследствие агрессивных намерений России, отказа от уступок и продолжения военных действий в Украине. В этих намерениях России свою роль играет Республика Беларусь, которая превратилась в полноценный тыл и логистическую базу для российских войск.

Для демонстрации «готовности к диалогу, компромиссам и снижению напряжения» в отношениях с Западом министр обороны Беларуси Хренин сделал резонансное заявление о «снижении параметров учения «Запад-2025» и переносе его основных маневров вглубь территории Беларуси от западных границ» [3]. Очевидно, решение об изменении формата учения, принятое сторонами, направлено на то, чтобы избежать дополнительного напряжения в отношениях с Западом, продемонстрировать якобы «мирные» намерения, уменьшить уровень медийного внимания и укрепить позиции в переговорах по урегулированию российско-украинской войны.

Следует также иметь в виду, что ввод российских войск в Беларусь в рамках учения «Запад-2025» не оставит для белорусского руководства выбора, если Москва решит отказаться от вывода части этих войск и разместит их на постоянной основе, мотивируя такое решение необходимостью «обеспечить безопасность Союзного государства в условиях сложной международной ситуации». В этом контексте дополнительная концентрация российских вооруженных сил в составе Региональной группировки войска (сил) Союзного государства будет представлять потенциальную угрозу для всего региона.

                                     Мария Гуцало,
эксперт, кандидат политических наук 

Использованные источники:
[1] https://bintel.org.ua/analytics/geopolitics/garanti%D1%97-bezpeki/
[2] https://xn--c1anggbdpdf.xn--p1ai/actual_comment/242591/
3] https://belta.by/society/view/hrenin-osnovnye-manevry-uchenija-zapad-2025-perenesut-vglub-belarusi-717503-2025/