США и Великобритания: трещина в «особых отношениях»
Отношения между США и Великобританией часто называют «особыми». И это не только научный термин или пустой дипломатический штамп, а союз, который держится на доверии, общих интересах и ценностях. Две страны вместе прошли через мировые войны, Холодную войну, противостояние терроризму и сейчас снова стоят плечом к плечу в эпоху новых вызовов.
О «особых отношениях» впервые заявил Уинстон Черчилль во время исторической Фултонской речи 5 марта 1946 года [1]. С тех пор термин использовался для обозначения феномена сотрудничества США и Великобритании. Политик заверил, что «особые отношения» удалось установить между государствами во время Второй мировой войны благодаря тесному военному и экономическому сотрудничеству. В то же время Уинстон Черчилль отметил, что надежным фундаментом для утверждения подобных отношений послужила языковая и культурная близость английского и американского народов.
По выводам западных исследователей, основу для американо-британских «особых отношений» составили три ключевых фактора: общие внешнеполитические интересы, государственная идеология и межличностные контакты политических лидеров. А наиболее тесными сферами сотрудничества между государствами являются дипломатия, вопросы безопасности и обмен разведывательными данными.
Именно в этой последней сфере между Вашингтоном и Лондоном периодически возникают проблемы. Причиной одной из них в 2020 году стала торговая война против КНР, начатая при первом президентстве Дональда Трампа, которая противоречила интересам британского правительства. Белый дом оказывал давление на своего союзника, пытаясь заставить его начать борьбу с китайской компанией Huawei. В частности, как сообщал тогдашний министр обороны Великобритании Бен Уоллес, США угрожали приостановить процесс обмена разведданными между государствами. В случае, если бы эти угрозы стали реальностью, это, очевидно, могло бы разрушить «особые отношения». А ущерб для национальной безопасности от этого был бы очень значительным. В свое время бывший глава МИ-6 Ричард Мур заявил: «Мы делимся друг с другом больше, чем с кем-либо другим».
В марте 2025 года вопрос об обмене разведывательными данными был на повестке дня переговоров министров обороны Великобритании Джона Гилли и США Пита Хэгсета. Он возник в контексте приостановки предоставления Украине разведывательной и военной помощи со стороны Вашингтона, но, скорее всего, Лондон такая ситуация не устраивала. Вероятно, речь шла о том, что США могли заблокировать передачу Киеву таких разведывательных данных, к получению которых была причастна и британская разведка.
В июне 2025 года, уже во время второго срока Дональда Трампа, призывы пересмотреть обмен разведданными с США прозвучали со стороны Великобритании. Причиной беспокойства Лондона стал скандал с утечкой секретных данных. Тогдашний советник президента США по национальной безопасности Майкл Уолтц по ошибке добавил журналиста в чат в мессенджере Signal, где обсуждались удары Вашингтона по йеменским хуситам [2]. По этому поводу британский парламентарий Майк Мартин заявил: «Когда вы делитесь информацией, вы, конечно, хотите знать, заслуживают ли эти люди доверия».
20 июля 2025 года директор национальной разведки США Тулси Габбард издала директиву разведывательному сообществу страны, в которой запретила предоставлять информацию о мирных переговорах между Россией и Украиной американским союзникам, входящим в разведывательный альянс «Пять глаз» (то есть Великобритании, Канаде, Австралии и Новой Зеландии). Такая позиция Вашингтона вызвала раздражение в партнерских столицах и не способствовала эффективной работе этого объединения [3].
В сентябре 2025 года Дональд Трамп объявил войну наркокартелям, а по его приказу ВМС начали уничтожать самодельные субмарины и суда, которые направлялись к берегам США транзитным маршрутом наркотрафика. По состоянию на середину ноября 2025 года, американские военные нанесли 20 смертельных ударов по таким плавсредствам, в результате чего было убито не менее 80 человек. Удары были нанесены как в Карибском бассейне, так и в восточной части Тихого океана.
Упомянутые действия Вашингтона не встретили понимания в Лондоне. Годами Великобритания, которая контролирует несколько территорий в Карибском бассейне, где базируются ее разведывательные ресурсы, помогала находить суда, подозреваемые в перевозке наркотиков, чтобы Береговая охрана США могла их перехватить. Это означало, что суда останавливали, брали на абордаж, задерживали экипаж, а наркотики изымали. Разведывательные данные обычно направлялись в Объединенную межведомственную оперативную группу «Юг», дислоцированную во Флориде, в состав которой входят представители ряда стран-партнеров и которая работает над сокращением незаконной торговли наркотиками.
По данным информированных источников, в октябре 2025 года Великобритания прекратила предоставлять США разведывательные данные о судах, подозреваемых в перевозке наркотиков в Карибском бассейне, поскольку не хочет быть соучастником военных ударов США и считает эти атаки незаконными. Тогда же комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк заявил, что такие удары нарушают международное право и фактически являются внесудебными убийствами. Великобритания согласилась с этой оценкой.
Решение Великобритании знаменует собой значительный разрыв с ее ближайшим союзником и партнером по обмену разведывательными данными и свидетельствует о растущем скептицизме в отношении законности военной кампании США в Латинской Америке.
Канада, еще один ключевой союзник Вашингтона, который почти два десятилетия помогал Береговой охране США перехватывать наркоторговцев в Карибском бассейне, также дистанцировалась от американских военных ударов. Официальные лица в Оттаве сообщили, что страна намерена продолжать партнерство с соответствующими органами в рамках операции «Карибский бассейн», но четко дали понять США, что Канада не хочет, чтобы ее разведывательные данные использовались для нанесения смертельных ударов по судам [4].
Кстати, примеру Великобритании и Канады последовала Колумбия, которая тоже является близким союзником США [5]. Президент страны Густаво Петро приказал приостановить обмен разведывательными данными с американскими спецслужбами. Он заявил, что эта пауза «будет действовать до тех пор, пока продолжаются ракетные удары по судам». По его словам, борьба с наркотиками в Карибском бассейне должна осуществляться с соблюдением прав человека.
Владимир Паливода,
эксперт в сфере международных отношений
(Изображение сгенерировано нейросетью)
Примечания:
[1] Фултонская речь — выступление бывшего премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля в городе Фултон (штат Миссури, США). Эта речь считается началом Холодной войны, поскольку в ней политик призвал к объединению англоязычных народов против «железного занавеса», созданного СССР, и советской экспансии в мире.
[2] Майкл Уолтц проработал на этой должности с 20 января по 1 мая 2025 года. За свой «прокол», который мог иметь очень серьезные последствия, он поплатился лишь отставкой. Дональд Трамп сразу выдвинул его на должность Постоянного представителя США при ООН, а в сентябре 2025 года Конгресс США утвердил эту кандидатуру.
[3] Об отношении новой администрации США к этому объединению см. статью «Трамп против шпионов Five Eyes. Повредит ли президент самому мощному в мире разведывательному альянсу?». // https://igp.org.ua/publikacii/tramp-proti-shpiguniv-five-eyes/
[4] Формально Канада — конституционная монархия, а главой государства является король Великобритании Чарльз III, которого в стране представляет генерал-губернатор. Канада также является членом Содружества наций, возглавляемого Великобританией. Хотя Канада не обязана согласовывать свои законодательные акты и действия в сфере безопасности с бывшей метрополией, судя по всему, такое единодушие с Лондоном было вызвано напряженными отношениями с Вашингтоном после заявлений Дональда Трампа о присоединении Канады к США в статусе 51-го штата.
[5] В мае 2022 года президент США Джо Байден официально предоставил Колумбии статус основного союзника США вне НАТО. Этот статус получают близкие союзники США, которые разделяют с ними стратегические интересы. Он позволяет стране-союзнику США участвовать в совместных инициативах против терроризма и оборонных проектах, вести совместные исследования, получать финансирование для ряда оборонных задач.
