Венгрия становится для ЕС и НАТО все более токсичной, а В. Орбан делает ее основным источником нестабильности в Европе
Причина евроскептической, антиукраинской и пророссийской политики В. Орбана — в его попытках уладить экономические проблемы Венгрии с помощью дальнейшего экономического сотрудничества с Россией и переложить ответственность за свои просчеты в деятельности на посту премьер-министра на ЕС и Украину. Эта тема становится для него особенно актуальной в связи с приближением парламентских выборов в стране, которые он и его партия могут проиграть в результате падения их рейтингов. Вместе с тем, его нынешняя политика превращает Венгрию в основной источник нестабильности в Европе, подрывает ее международные позиции и еще больше ухудшает экономическую ситуацию в стране. Провальными являются и его действия против Украины, которая является ключевым фактором в системе безопасности Европы.
Во время своей деятельности в качестве премьер-министра В. Орбан традиционно придерживается пророссийской и антиукраинской политики, из-за чего становится главной опорой России и противником Украины в Европе. При таком курсе он нарушает европейские нормы и принципы, а это превращает Венгрию в одну из самых больших проблем для ЕС и НАТО. По оценкам экспертов, В. Орбан не способен обеспечить нормальное экономическое развитие своей страны, поскольку деятельность его правительства непрозрачна. Но он не способен так работать из-за коррупции в властных структурах страны. Причем многие коррупционные схемы реализуются совместно с Москвой или при ее содействии. Именно поэтому дальнейшее сотрудничество с Россией принципиально важно для В. Орбана, потому что только таким образом он может как-то поддерживать на плаву венгерскую экономику, в частности, благодаря доступу к российскому рынку и энергоносителям, которые дешевле европейских или американских. В то же время при таком сотрудничестве используются коррупционные схемы и, возможно, происходит личное обогащение.
Этим и можно объяснить причину отказа В. Орбана от диверсификации источников и путей поступления нефти и газа в Венгрию, хотя это и противоречит политике Европейского Союза по снижению зависимости от российских энергоносителей. ЕС и большинство европейских стран начали предпринимать шаги в этом направлении еще во второй половине 2000-х годов из-за начатых Россией газовых войн против Украины и Европы. А уже после полномасштабного нападения РФ на Украину в 2022 году они довольно быстро отказались от большей части российских углеводородов, что дало им возможность жестко давить на режим Путина по украинскому вопросу.
В отличие от них Венгрия не покинула энергетическое пространство России, из-за чего вынуждена следовать в русле российской политики. Сейчас Москва в полной мере использует Венгрию в своих интересах. Особенно после того, как в октябре Д. Трамп изменил свое отношение к России, что еще больше подрывает ее международные позиции.
В ходе продолжения полномасштабной российско-украинской войны именно Венгрия становится одним из основных инструментов России по ослаблению Украины и подрыву единства ЕС и НАТО. Так, В. Орбан отказывается от оборонного сотрудничества с Украиной, пытается блокировать решения ЕС и НАТО о предоставлении ей помощи, а также об усилении санкционного давления на режим Путина. Кроме того, В. Орбан препятствует процессам европейской и евроатлантической интеграции Украины.
Впрочем, антиукраинская политика В. Орбана обусловлена не только его интересами в отношении России и зависимостью Венгрии от нее. Он еще и пытается переложить на Украину ответственность за социально-экономические проблемы своей страны и оправдать свою неспособность справиться с ними из-за, так сказать, внешних причин.
Основными из них В. Орбан называет чрезмерные расходы Европы на поддержку Украины и укрепление европейской безопасности, которые истощают финансовые ресурсы ЕС. Как следствие, ЕС вынужден сокращать объемы финансирования программ развития европейской экономики, социального обеспечения населения и решения других насущных проблем. По словам премьер-министра Венгрии, помощь Украине не дает никаких положительных результатов, а только затягивает войну и обостряет отношения между Европой и Россией. При этом он пытается убедить европейцев в том, что Москва не имеет достаточных сил для дальнейшего нападения на Европу, а потому европейские расходы на усиление обороны являются бесполезными.
Кроме того, В. Орбан объясняет, что экономические трудности Венгрии возникли из-за войны в Украине и санкций ЕС в отношении России, которые, начиная с 2022 года, якобы составили почти 23 млрд евро. Из них 16 млрд евро составили дополнительные расходы из-за роста цен на энергоносители, 5 млрд евро — военная инфляция и 2–2,5 млрд евро — потери венгерских компаний из-за прекращения торговли с Россией.
Необходимость оправдывать экономические проблемы Венгрии для В. Орбана очень важна. Ведь в апреле следующего года в стране должны состояться парламентские выборы. Он и его партия «Фидес» могут их проиграть из-за потери доверия со стороны венгерского населения. Сейчас основная оппозиционная партия «Тиса» уже опережает «Фидес» и увеличивает электоральный разрыв. Эта тенденция достаточно очевидна и является следствием падения жизненного уровня венгров, а также антиукраинской и пророссийской политики Будапешта, которая все более ощутимо не воспринимается гражданами.
Это создает прямую угрозу для В. Орбана, ведь он может не только потерять свою власть и состояние, но и подвергнуться уголовному преследованию со стороны новой власти, которая непременно выдвинет ему обвинение в причастности к коррупции. Ему также с высокой вероятностью вменят в вину его политический курс, поскольку у нынешней венгерской оппозиции прозападные позиции.
В связи с этим В. Орбан пытается повысить свой рейтинг путем демонстрации своей роли и значения в международной политике, включая урегулирование «украинского кризиса». Как известно, еще в прошлом году он выдвинул свой план решения этого вопроса, который предполагает фактическую капитуляцию Украины перед Россией. Тогда же он пытался продвинуть его в рамках визитов в США, Украину и Россию и встреч с Д. Трампом, В. Зеленским и Путиным. Для этого В. Орбан использовал личные отношения с Д. Трампом и Путиным, которые, по его убеждению, являются позитивными.
Как и следовало ожидать, Украина не согласилась с инициативами В. Орбана, а потому его усилия провалились. Однако он не отказался от своих попыток присоединиться к процессу мирного урегулирования в Украине, а по сути, от продвижения российского «варианта» завершения войны. В этой связи В. Орбан возлагал большие надежды на планы встречи Д. Трампа и Путина в Будапеште в октябре. Если бы она состоялась, В. Орбан мог бы быть принимающей стороной и выступить перед венграми и миром в качестве влиятельного политика, на уровне мировых лидеров. А если бы Д. Трамп и Путин договорились о прекращении войны в Украине, он бы стал причастным к этому и вошел бы в историю.
Однако этого не произошло. Из-за отказа Путина остановить войну по действующей линии фронта и выдвижения им неприемлемых требований к Украине, Д. Трамп отказался от встречи. Более того, он полностью изменил отношение к России и ввел санкции против российских нефтяных компаний «Лукойл» и «Роснефть». В результате В. Орбан не только не смог повысить свой электоральный рейтинг, но и оказался перед перспективой введения США вторичных санкций против Венгрии, что стало бы ощутимым ударом как по ее экономике, так и по его личному авторитету.
Чтобы не допустить такого развития событий, В. Орбан добился срочной встречи с Д. Трампом 7 ноября в Вашингтоне. По его утверждению, он уговорил президента США разрешить Венгрии покупать российскую нефть, а также получил от него гарантии о предоставлении финансовой помощи в случае возникновения экономического кризиса в стране.
Д. Трамп действительно разрешил покупать российскую нефть, но только в течение одного года, что никак не соответствует стратегическим целям премьер-министра Венгрии. К тому же Орбан был вынужден согласиться на приобретение американских энергоносителей, что разрушает его коррупционные схемы.
Подобные достижения подаются официальной пропагандой Венгрии как победа В. Орбана и доказательство эффективности его политики. Исходя из этого, власть убеждает граждан в необходимости поддержать на выборах и его, и его партию «Фидес». Однако на самом деле он все больше загоняет себя и Венгрию в тупик, подрывает ее международные позиции и тормозит развитие экономики.
Деятельность В. Орбана уже сделала Венгрию токсичной для ЕС и НАТО и все больше превращает ее в страну-изгоя в Европе. В ответ на блокирование решений Европейского Союза и Североатлантического Альянса, касающихся Украины и России, руководство этих организаций начало поиск возможностей исключения Венгрии из процессов их подготовки и принятия. Такие намерения уже успешно реализуются на практике.
Дистанцируются от нее также страны Центрально-Восточной Европы. Это касается даже тех, которые заняли схожие с ней позиции по украинскому и российскому вопросам, в частности, Словакии и Чехии. Как известно, Словакия начала проводить антиукраинскую и пророссийскую политику после победы на парламентских выборах в 2023 году популистской партии SMER во главе с Р. Фицо. Подобные сдвиги происходят и во внешней политике Чехии, что является следствием получения большинства голосов евроскептическим движением ANO во главе с бывшим премьер-министром страны А. Бабишем в октябре. Однако, как Словакия, так и Чехия отказались от предложения В. Орбана о создании подобия антиукраинского блока с их участием.
Еще большим ударом по В. Орбану и Венгрии стали санкции ЕС за распространение коррупции в органах государственной власти страны и нарушение ими европейских норм и правил. В частности, Европейский Союз заблокировал 20 млрд евро финансовой помощи Венгрии, что создало реальную угрозу критического обострения экономической ситуации в стране. Сейчас Венгрия начинает выпадать также из новой системы евроатлантической и европейской безопасности, которая строится Америкой и Европой. Ключевая роль в такой системе отводится Украине, которая считается одной из основных сил в сдерживании России. А действия Будапешта мешают ей в этом. Тем самым Венгрия напрямую подрывает обороноспособность Западного мира в условиях усиления военных угроз его безопасности со стороны Москвы.
Негативные последствия действий В. Орбана, которыми разрушается стабильность в Европе и благосостояние и положение Венгрии ради собственных интересов, давно уже понимают как большинство самих венгров, так и руководство ЕС и НАТО, а также, очевидно, президент США Д. Трамп. Поэтому у В. Орбана нет будущего.
Таким образом, премьер-министр Венгрии В. Орбан не прекращает попыток повысить свой рейтинг в стране и устранить ее экономические проблемы с помощью евроскептической, пророссийской и антиукраинской политики. Однако такие попытки и усилия дают диаметрально противоположные результаты. Под его руководством Венгрия превратилась в фактического изгоя в ЕС, потеряла свои позиции в Центрально-Восточной Европе, остается в энергетической зависимости от России и стоит перед угрозой кризиса в своей экономике.
Действия Будапешта затрудняют возможности Европейского Союза и НАТО по построению новой европейской системы безопасности, оказанию военной помощи Украине и тормозят процессы ее европейской интеграции. Кроме того, согласие Д. Трампа на приобретение Венгрией российской нефти позволяет России сохранять свои позиции на европейском рынке энергоносителей и получать доходы.
Развитие политической ситуации в Венгрии открывает реальные перспективы смены власти в стране по итогам парламентских выборов весной следующего года. До тех пор Венгрия с ее деструктивной политикой будет оставаться главным источником проблем и нестабильности в Европе. А создание Будапештом препятствий Украине в ее взаимодействии с ЕС и НАТО в сфере безопасности подрывает позиции самой Венгрии в Центрально-Восточной Европе.
Юрий Михайленко,
Институт глобальной политики
(Изображение сгенерировано нейросетью)
