Перестройки в СССР и России. Исторические параллели
В декабре президент РФ Путин распорядился провести структурную перестройку экономики страны с целью уменьшить ее зависимость от нефтяной промышленности, которая стала главным объектом давления и ударов со стороны США и Украины;
такое решение напоминает поведение лидера бывшего СССР М. Горбачева, который также пытался «перестроить» экономику страны с целью преодолеть кризис, возникший в начале 1980-х годов в результате принятых США мер по снижению мировых цен на нефть;
Россия считает себя правопреемницей Советского Союза, а потому и наследует все его проблемы. В свое время они стали причиной распада СССР, а теперь приводят к распаду Российской Федерации.
По мнению многих экспертов, в 2025 году произошел перелом в функционировании российской экономики, которая после роста в предыдущие годы перешла к стагнации, а затем и рецессии. Об этом уже шла речь в наших предыдущих статьях. Если говорить о нынешней экономической ситуации в России, то следует обратить внимание, что она меняется по тому же сценарию, что и СССР накануне своего распада.
Сейчас она напоминает 1985 год, когда тогдашний лидер СССР – М. Горбачев был вынужден объявить «перестройку» и «демократизацию» страны. Причина этого – экономический кризис в Советском Союзе, который спровоцировали США в ответ на его отказ от политики разрядки международной напряженности и силовые действия с целью смены власти в Афганистане вместе с введением советских войск на его территорию.
Так, в начале 1980-х годов, по инициативе тогдашнего президента США Р. Рейгана, Америка вместе со своими партнерами резко снизила мировые цены на нефть, что привело к существенному сокращению доходов СССР, которые зависели от ее экспорта. В то же время путем введения «Стратегической оборонной инициативы», которая предусматривала военное использование космоса, США заставили СССР резко увеличить военные расходы. Кроме того, была усилена поддержка сил сопротивления в Афганистане, что соответственно требовало от СССР увеличения своих расходов также на войну. В результате в Советском Союзе критически не хватало государственного бюджета, из-за чего правительство не смогло поддерживать в надлежащем состоянии экономику и обеспечивать социальную сферу, а также финансово поддерживать союзников и войну в Афганистане. Именно это и подтолкнуло руководство СССР в лице Политбюро ЦК КПСС к радикальным изменениям в стране.
Цель провозглашенной «перестройки» – повысить эффективность советской экономики, трансформируя ее из планово-государственной в рыночную. А в рамках так называемого «ускорения» предполагалось повысить эффективность труда, применяя более современные на тот момент технологии и улучшая организацию труда. Кроме того, предполагалось снизить зависимость СССР от экспорта нефти.
В то же время, провозглашая «демократизацию» Советского Союза, М. Горбачев надеялся, что получит кредиты от США и Европы, которых ощутимо не хватало для покрытия государственного бюджета. Запад соглашался дать средства, но только при условии, что Москва проведет демократические реформы. Наиболее известной из таких стала так называемая «гласность», а именно – отказ от цензуры в СМИ.
Идея была действительно удачной. Однако на практике ее не реализовали. Так, планово-государственная система экономики была разрушена, а вот наладить нормальные рыночные отношения правительство страны не смогло. Вследствие своей некомпетентности и коррумпированности, а также того, что началось перераспределение экономических активов между партийными элитами – будущими олигархами. Все это придало экономическому кризису в СССР новые характерные черты. Такие, как массовые банкротства и остановка работы предприятий различных отраслей. Экономика начала свое стремительное падение, дефицит государственного бюджета резко вырос, чему уже не смогли предотвратить даже западные кредиты. А меры по компенсации недостатка бюджетных средств путем выпуска необеспеченных денег вызвали гиперинфляцию.
Это вызвало в Советском Союзе социально-политический кризис, связанный с массовым ростом безработицы, задержками с выплатами зарплат, ростом цен и расслоением общества на богатых и нуждающихся. Сначала такие факторы вызвали недовольство населения властью страны, а затем и самим СССР. В его республиках Советский Союз начал восприниматься как препятствие для их развития.
Как следствие, указанные тенденции породили в СССР центробежные процессы, которые начали активизироваться. Тем более что демократические реформы в стране ослабили мощь государственной системы и способствовали разрастанию национальных движений. Москва пыталась их сдержать, даже применяя военную силу. А в тех советских республиках, где наблюдалось наиболее активное стремление к независимости, специально провоцировались Москвой вооруженные конфликты. Но это только ухудшало ситуацию.
На этом фоне СССР начал терять также свои международные позиции. В июле 1991 года прекратил существование Варшавский договор, созданный СССР в противовес НАТО. За ним же распался и Совет экономической взаимопомощи. В то же время от Советского Союза начали отходить его партнеры на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке. А в 1988 году СССР был вынужден прекратить войну в Афганистане и вывести оттуда свои войска.
В течение пяти лет с начала «перестройки» СССР внутренние проблемы страны приобрели критический вид, что закончилось политическим «взрывом» в виде ее распада в декабре 1991 года. А его катализатором стала попытка группы лиц из числа правящей верхушки СССР – так называемого Государственного комитета по чрезвычайному положению, восстановить тоталитаризм в стране.
Полная дезинтеграция Советского Союза не входила в планы США, поскольку создавала ряд критических угроз, в том числе связанных с возможной потерей контроля над его ядерным оружием. США не удалось сдержать его развал даже увеличением своей помощи и попытками влиять на руководство республик.
После распада СССР центробежные процессы охватили уже саму Россию. Им были присущи те же социально-экономические и межнациональные причины, которые проявлялись в виде «парадов суверенитетов». Это стало следствием неспособности Москвы не только создать условия для экономического развития регионов, но и обеспечить их выживание. К тому же в 1990-х годах федеральный центр был слабым и не мог ничего противопоставить действиям субъектов федерации, которые стремились к большей независимости. Да и тогдашний президент РФ Б. Ельцин призывал их «брать столько суверенитета, сколько смогут».
Руководство регионов этим воспользовалось и начало расширять свои полномочия, подчиняя себе экономические активы на своих территориях и генерируемые ими финансовые потоки. В свою пользу руководство перераспределяло налоги и другие доходы. А затем под предлогом запрета на вывоз из регионов дефицитных товаров началось обустройство границ. Появились аналоги местных денег, сначала в виде талонов на получение тех же дефицитных товаров.
Еще одной мощной основой для автономизации регионов стало установление ими прямых экономических связей с соседними странами. Но главные российские ресурсы – нефть и газ – Россия не отпускала из-под своего контроля, поскольку основные трубопроводы пролегали на ее западных территориях.
В то же время, поскольку Москва не была в состоянии обеспечить надлежащее финансирование силовых структур в регионах, контроль над этими структурами начал переходить к субъектам федерации, которые устраняли эту проблему самостоятельно. В основном это касалось органов и подразделений Министерства внутренних дел и Министерства по чрезвычайным ситуациям, но в некоторых случаях имелись в виду вооруженные силы.
Еще одной ощутимой проблемой для России стала активизация вооруженных конфликтов на Северном Кавказе. Конфликты имели исторические корни, однако во времена Советского Союза их состояние было заморожено. А Чечня вообще провела референдум и объявила независимость, а в середине 1990-х годов отразила попытку Москвы вернуть ее силой. Там же на Северном Кавказе начал укрепляться исламизм, который стал источником напряженности для всей России. Все это подвело ее к грани распада, который фактически начался. Спасли ее российские олигархи. Они были заинтересованы в том, чтобы сохранить целостность РФ как условие успешного их бизнеса. С этой целью они привели к власти Путина и заключили с ним «пакт стабильности».
Он был неформальным по характеру, однако предусматривал четкие обязательства сторон. Бизнес-элита России брала на себя ответственность за политическую и экономическую поддержку Путина. Со своей стороны, он должен был заботиться о стабильности в стране и о ее позитивных отношениях с Западом как основным торговым партнером страны.
В рамках такого подхода олигархическим кругам РФ удалось консолидировать российское общество вокруг Путина, создать основу для восстановления тоталитарной системы власти в стране на основе противодействия исламскому экстремизму, который был определен как критическая угроза Российской Федерации. Именно для этого в 1999-2000 годах была во второй раз спровоцирована чеченская война, а Путину приписана заслуга победы в ней России.
Пользуясь своим авторитетом, который заметно вырос после войны, поддержкой олигархов, а также проповедуя идеи противодействия экстремизму и восстановления «великой России», Путин сосредоточил в своих руках государственную власть, а затем перешел от сотрудничества к конфронтации с Западом. При этом благоприятные условия для его деятельности создали восстановленные высокие цены на нефть, которая так и оставалась основой российской экономики. Кроме того, даже в самые тяжелые времена стабильно работали на экспорт другие сырьевые отрасли российской экономики, в частности, угольная, металлургическая и лесная.
Важную роль в сохранении целостности России в 1990-х годах сыграла финансовая помощь со стороны США и Европы, а затем еще и торговля с ними. Несмотря на возобновление Кремлем в 2007 году антизападной политики и активизацию своей деятельности по восстановлению контроля над постсоветским пространством, в том числе военным путем, как это произошло в 2008 году в отношении Грузии, Соединенные Штаты Америки вместе с Европой фактически ему потакали.
Давление на Россию с применением санкций началось только после ее первого нападения на Украину в 2014 году. Однако оно не было для нее критическим по последствиям.
По-настоящему отношение Запада к России изменилось только в 2022 году, когда она решилась на полномасштабную агрессию против Украины. Тогда США и ЕС ввели более действенные санкции против РФ, которые начали ощутимо сказываться на российской экономике. Впрочем, в главной для себя нефтяной сфере Россия находила возможность их обходить.
Ситуация приобрела совершенно иной характер после возвращения Д. Трампа на пост президента США в январе 2025 года. Согласно его концепции «Америка превыше всего» он начал пытаться радикально ослабить Россию как военного противника США и вытеснить ее с мирового рынка энергоносителей как конкурента. Об этом также шла речь в наших предыдущих статьях. Но такие попытки Д. Трампа нередко отрицаются, поэтому стоит показать, что они все же могут иметь место.
Так, для достижения своих целей в отношении России, Д. Трамп принял те же меры, что и когда-то Р. Рейган. А именно: снизил мировые цены на нефть до критического уровня для российской экономики. По состоянию на вторую половину ноября текущего года стоимость российской нефти упала ниже 40 долл. за баррель, что меньше, чем средняя себестоимость ее добычи в РФ и транспортировки на внешние рынки.
Более того, Д. Трамп пошел дальше своего предшественника. Он заставил Европу отказаться от российских энергоносителей и перейти на американские. В результате США вытеснили Россию с европейского энергетического рынка, заняв ее место. Сейчас он прилагает усилия, чтобы лишить ее и китайского, и индийского рынков с перспективой выхода на них американской или другой подконтрольной США нефти.
Это является главным в введенных Д. Трампом в октябре санкциях в отношении российских компаний «Роснефть» и «Лукойл» под предлогом того, что Россия должна прекратить войну против Украины. Помимо дальнейшего подрыва нефтяной отрасли России, санкции используются президентом США для оказания давления на Китай и Индию. В дополнение к предыдущим сейчас готовятся более мощные вторичные санкции, которыми предусматривается введение 500% тарифов на товары тех стран, которые покупают российскую нефть.
Кроме того, Д. Трамп использует российско-украинскую войну как фактор дополнительного истощения российских ресурсов. Своей якобы пророссийской политикой он подталкивает Путина к продолжению войны, что ослабляет Россию, не давая ей достичь каких-либо ощутимых для военных и политических достижений. В то же время войной уничтожается нефтегазовая инфраструктура России и подрывается возможность транспортировать российскую нефть на внешние рынки с помощью Украины.
При такой политике с начала текущего года Д. Трамп нанес России больший ущерб, чем все вместе взятые санкции США и ЕС с 2014 года. Хотя он, как и другие президенты США в переломные моменты истории, скорее всего не желает полного развала РФ как единого государства, поскольку это может создать такие же проблемы, которые ожидались и реально возникли при распаде СССР. Более вероятны намерения Д. Трампа получить доминирующее влияние на Россию и свободный доступ к ее природным ресурсам.
Упомянутые цели Д. Трампа и методы их достижения более чем очевидны. Поэтому совершенно непонятно, почему большинство экспертов считают его сторонником России. А сама Москва надеется еще и на то, что он будет делить с ней мир. Поэтому рассмотрим, что он на самом деле сделал с Россией.
Да, именно поступки Д. Трампа стали катализатором в деле резкого ускорения кризисных процессов в Российской Федерации. Сейчас с фактом ухудшения экономической ситуации в РФ уже соглашается и ее правящая верхушка, которая ранее утверждала, что с российской экономикой все в порядке.
Во время ряда публичных мероприятий в декабре президент РФ Путин признал, что темпы роста ВВП в 2025 году снизились до 0,5–1 %, тогда как плановый уровень с учетом решения о «мягкой посадке экономики» был определен в 2–2,5 %. То есть, даже по официальным данным, темпы экономического роста России снизились более чем в четыре раза по сравнению с предыдущим годом.
То же касается и дефицита государственного бюджета России. Плановый уровень такого показателя на 2025 год составлял 1,17 трлн руб. Весной он увеличился до 3,79 трлн руб., а осенью – до 5,74 трлн руб.
Впрочем, по данным независимых экспертов, реальная картина намного хуже. Упомянутый выше показатель экономического роста в 0,5–1 % меньше статистической погрешности, которая составляет 3 %. Поэтому на самом деле в 2025 году ВВП может не вырасти, а уменьшиться на 1–2 %. Спад производства в невоенном секторе прогнозируется на уровне около 5,5 %.
Хотя, это еще не предел. За 11 месяцев текущего года объемы транспортных перевозок в России упали более чем на 10%. Очевидно, на столько же сократилось производство товаров, поскольку именно они и перевозятся. Из этого логично следует примерно такое же падение российской экономики.
Значительно больше ожидаемых показателей может стать и дефицит государственного бюджета России. По неправительственным прогнозам, он может достичь 8 трлн руб., что станет известно в ближайшее время.
В критическом положении уже находится целый ряд ведущих отраслей экономики России. Среди них: угольная, металлургическая и лесная промышленности и добыча алмазов вследствие западных санкций, которые сделали невозможным их экспорт; производство автомобилей и сельскохозяйственной техники вследствие снижения спроса на их продукцию; строительство из-за неспособности людей покупать квартиры; сельское хозяйство вследствие высокой кредитной ставки и существенного сокращения объемов государственной поддержки; транспорт из-за уменьшения объемов перевозок.
Во всех этих отраслях с августа текущего года продолжается процесс частичной или полной приостановки работы предприятий. Из-за нехватки средств на взаимные расчеты распространяется кризис неплатежей, который приводит к банкротству все большего количества предприятий. Это касается не только вышеупомянутых отраслей, но и сферы высоких технологий. В течение 11 месяцев 2025 года количество обанкротившихся ИТ-компаний выросло почти на 30 %.
Из-за нехватки средств в государственном бюджете со второй половины 2025 года подобные проблемы начали возникать также в военно-промышленном комплексе, хотя он и является приоритетным в финансировании. В октябре было зафиксировано сокращение выпуска оборонной продукции. За счет перераспределения средств из других сфер, в ноябре ситуация была исправлена, однако все проблемы остаются.
Еще хуже ситуация в российских регионах. Основным источником доходов их бюджетов являются налоги местных предприятий. Поэтому сокращение или приостановка ими работы приводит к увеличению финансовых проблем регионов.
Так, начало экономического кризиса в стране уже полностью изменило совокупный баланс региональных бюджетов с профицитного на дефицитный. В частности, в прошлом году их общий профицит составлял 849 млрд руб. В этом году возник дефицит в размере 169 млрд руб. То есть, регионы потеряли около триллиона рублей. С дефицитом столкнулись 56 субъектов федерации.
Отрасли и отдельные предприятия российской экономики, которые находятся в кризисе, а также регионы поддерживаются правительством страны за счет средств государственного бюджета. При этом, вопреки утверждениям руководства РФ о снижении доли нефтяных доходов в бюджете до 25 %, они остаются главным источником его наполнения.
По свидетельствам независимых экспертов, правительство России сознательно искажает действительное положение вещей. В частности, к ненафтогазовым доходам относятся налоги предприятий, которые обслуживают нефтегазовую отрасль и работают на ее средства. То есть, нефтегазовые доходы остаются критически важными для РФ.
Учитывая это, упомянутая выше деятельность США и их партнеров вместе с Украиной против нефтегазового сектора России создают крайне негативные последствия для нее. Так, с начала текущего года прямые нефтегазовые доходы российского бюджета упали примерно на 30 %. Скорее всего, аналогичным образом снизились и доходы от промышленных сфер, связанных с нефтегазовой отраслью.
Такая ситуация в дальнейшем усложнится. В течение 2025 года доля убыточных компаний нефтегазового сектора РФ выросла с около 40% до 50%. Убыточным остается российское ОАО Газпром, которое держится на плаву только за счет его дочерней компании Газпромнефть. А дальнейшее снижение мировых цен на нефть и их закрепление на таком уровне сделает убыточной всю нефтяную отрасль.
Приведенные обстоятельства в сочетании с чрезмерным увеличением военных расходов являются главной причиной стремительного роста дефицита государственного бюджета РФ и всех других проблем, вытекающих из этого. Никакой реальной возможности покрыть дефицит у России нет.
Да: в результате западных санкций Россия не может брать внешние кредиты, а Китай в долг не дает; повышение налогов уничтожает малый и средний бизнес или загоняет его в тень, что снижает объемы налоговых поступлений; заимствования на внутреннем рынке слишком дорогостоящие и приводят к недопустимому увеличению государственного долга.
Согласно прогнозу близкого к правительству РФ Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, в том случае, если вопрос увеличения бюджетных доходов или снижения расходов не будет решен в ближайшее время, банковско-финансовый кризис в стране будет неизбежен уже в первой половине 2026 года. После этого Москва в значительной степени утратит возможность дальнейшего финансирования войны.
И еще, как и СССР во второй половине 1980-х годов, Россия стремительно теряет свои международные позиции и партнеров, в том числе на постсоветском пространстве. В этом плане она все больше погружается в международную изоляцию.
Такие перспективы заставляют руководство РФ заниматься поиском возможностей для решения экономических проблем другими методами, чем те, которые применяются сейчас. Так, в начале декабря президент России Путин поручил правительству страны немедленно начать структурную перестройку российской экономики. Согласно плану, рассчитанному до 2030 года, предполагается увеличение доли отраслей с высокой добавленной стоимостью, а именно – машиностроения, электроники, робототехники и химии. То есть, демонстрируются намерения избавиться от зависимости от нефтегазовых доходов.
В то же время Путин высказался за необходимость более взвешенного отношения к закону об иностранных агентах с целью недопущения его «коврикового» применения. Конечно, это не является свидетельством готовности Кремля начать демократизацию России, но является намеком на такую возможность в том случае, если западные кредиты станут для нее жизненно важными.
Вместе с тем, реализовать подобные планы в российских реалиях фактически невозможно. В России нет ни средств, ни научно-технического потенциала, ни квалифицированных человеческих ресурсов для структурной перестройки экономики. А еще и до 2030 года. Это признал глава компании «Роснефть» И. Сечин, который назвал Россию ничем иным, как сырьевым придатком Китая.
Поэтому, если Москва не прекратит войну в ближайшее время, она непременно повторит судьбу бывшего СССР. По некоторым оценкам, крайним сроком для этого является середина 2026 года. Впрочем, если она и согласится на мир, то будет то же самое, но позже.
Вопросы вызывают только механизмы дезинтеграции России. Согласно конституции СССР, его республики имели право выхода из него, что и было реализовано в декабре 1991 года. Россия такого механизма не имеет. Поэтому ее дезинтеграция возможна только в рамках государственного переворота, революции и гражданской войны или постепенного размывания ее властной вертикали.
Возможность первого варианта демонстрирует бунт Е. Пригожина в июне 2023 года. По мере осложнения экономической и социально-политической ситуации в стране, что происходит сейчас, вероятность такого развития событий будет увеличиваться. Так, по данным социологических опросов, на сегодняшний день более 85% россиян ощущают на себе негативные последствия войны и хотят, чтобы она прекратилась. Это самый высокий уровень за весь период проведения так называемой СВО. Более того, начались и приобретают распространение акции граждан, выражающих недовольство усилением социально-экономических проблем в стране. Со временем они могут приобрести массовый и антиправительственный характер, как это было в СССР во второй половине 1980-х годов.
Второй вариант может возникнуть в том случае, если руководству РФ удастся избежать первого. Он будет напоминать то, что происходило в России в 1990-х годах и описано выше. Но теперь у нее не будет ни западной помощи, ни доходов от экспорта нефти и других сырьевых ресурсов, ни перспектив повышения мировых цен на них. А переориентация сырьевых потоков в России с Запада на Восток предоставляет восточным регионам страны все возможности для самостоятельной торговли ими с Китаем. Москва им только лишняя.
Есть еще третий вариант превращения России в подобие Северной Кореи. Возможно, он и станет основным.
Таким образом, экономические и социально-политические процессы в России по характеру сходны с тем, что происходило в бывшем СССР накануне его распада. В частности, в условиях фактического начала экономического кризиса в стране президент РФ Путин объявил о начале структурной перестройки ее экономики, как это взялся делать лидер СССР М. Горбачев при аналогичных условиях.
Перестройка в СССР привела к его распаду и началу дезинтеграционных процессов в Российской Федерации, которая была его основной составной частью. На сегодняшний день ситуация в России намного хуже, чем была в бывшем Советском Союзе. Поэтому у России есть только два варианта на выбор, а именно – она распадается или превращается в подобие Северной Кореи.
Такие перспективы являются логическим завершением путинского курса, по которому были попытки возродить Российскую империю, однако она оказалась в тупике и, по сути, уничтожается. А главным «камнем преткновения» для нее стала Украина.
Юрий Ильченко,
Институт глобальной политики
(Изображение сгенерировано нейросетью)
