Победа правых популистов в Чехии и ее последствия для Украины.
Предварительная оценка
Парламентские выборы в Чехии 3-4 октября привели к укреплению позиций правых популистов в стране. Вместе с тем, они не могут самостоятельно сформировать парламентское большинство и вынуждены объединяться с другими партиями. Такая ситуация снижает возможности правых популистов по изменению курса Чехии, в том числе в отношении Украины. Однако они все же будут, хотя и не будут иметь критически негативного характера для Европы и нашего государства.
Важным политическим событием в Чехии, которое может оказать влияние на внешний курс страны, включая ее отношение к Украине, стали парламентские выборы 3–4 октября.
Данные от избирательной комиссии по результатам обработки 100 % голосов на парламентских выборах приводит IDNES. Как и прогнозировалось политологами, наибольшее количество голосов — 35,5 % (80 мандатов) получило евроскептическое движение ANO 2011 («Действия недовольных граждан») во главе с бывшим премьер-министром страны А. Бабишем. Второе место заняла проевропейская правоцентристская правящая коалиция SPOLU действующего главы правительства П. Фиалы, получившая 23,4 % (52 мандата).
Кроме них в парламент вошли: проевропейская партия STAN («Мэры и независимые»; является частью нынешней правящей коалиции) — 11,2 % голосов (22 мандата); проевропейская «Пиратская партия» — 9 % (18 мандатов); ультраправая SPD Томио Окамуры («Свобода и прямая демократия») — 7,8 % (15 мандатов); правопопулистская евроскептическая партия «Автомобилисты» (входит в одну фракцию с ANO в Европейском парламенте, единственная политсила, которая напрямую заявляла о готовности блокирования с А. Бабишем) — 6,8 % (15 мандатов). Бабишем) — 6,8 % (13 мандатов). Крайне левое движение популистов-коммунистов Stačilo! («Достаточно»), выступающее за выход Чехии из Европейского союза и упоминавшееся как возможный, хотя и не очевидный, партнер ANO, в парламент не прошло, набрав 4,3 %.
По заявлению Президента Чехии П. Павела, результаты парламентских выборов свидетельствуют о выборе гражданами страны прозападного курса государства. Он также выразил готовность начать переговоры по формированию нового правительства.
Исходя из поствыборного расклада голосов в парламенте Чехии, основу будущей правящей коалиции составит движение ANO 2011. Оно не придерживается никакой конкретной идеологии, но использует в своих целях недовольство населения усилением социально-экономических проблем в стране, высоким уровнем коррупции и другими проблемами.
В этом плане движение выступает за отмену депутатского иммунитета, снижение налогов для предпринимателей, уменьшение тарифов на электроэнергию, помощь в трудоустройстве стариков и людей с инвалидностью, увеличение финансирования науки, а также очищение полиции, прокуратуры и государственных надзорных органов от людей, связанных с коррупцией.
Движение не занимает открытых пророссийских, антиукраинских и антиевропейских позиций. Вместе с тем, в своей деятельности оно эксплуатирует идеи негативных последствий европейских санкций против России для экономики Чехии, необходимости уменьшения расходов на помощь Украине и направления этих средств на улучшение уровня жизни собственного населения, а также проведения более независимой политики от ЕС.
В начале полномасштабной войны России против Украины в феврале 2022 года ANO поддерживал предоставление Чехией помощи нашему государству. Однако, уже в июне того же года он призвал прекратить ее, поскольку цель недопущения захвата Россией всей территории Украины была достигнута.
Во время своей предвыборной кампании на президентских выборах в Чехии в 2023 году лидер движения А. Бабиш выступал за необходимость прекращения российско-украинской войны путем проведения переговоров между Россией и Украиной. При этом он подверг критике абсолютную поддержку Украины его тогдашним оппонентом П. Павелом. А накануне парламентских выборов в текущем году он пообещал прекратить поставку боеприпасов Украине. Кроме того, А. Бабиш является противником предоставления Украине членства в ЕС. Все из таких намерений были подтверждены им сразу же после завершения выборов.
Демонстрация такого отношения к Украине стала частью его популистской псевдо социальноориентированной политики, которая выражалась в его предвыборной кампании. В то же время он пытался отобрать часть голосов у его главного конкурента — коалиции SPOLU, которая твердо поддерживает Украину.
Применение приведенного подхода дало результаты и стало одним из ключевых факторов, который позволил движению ANO одержать победу на выборах. Весомую роль сыграла также информационная и, вероятно, финансовая поддержка движения и лично А. Бабиша со стороны России.
На этом фоне показателен факт вхождения движения ANO во фракцию «Patriots for Europe» в Европейском парламенте вместе с такими пророссийскими партиями, как Fidesz (Венгрия) и FPO (Австрия). Кроме того, А. Бабиш негативно относится к увеличению расходов Чехии на оборону до 5 % от ВВП, как того требует НАТО. К тому же, он как бизнесмен в сельскохозяйственной отрасли, имеет экономические интересы в России.
По оценкам большинства экспертов, указанные взгляды и действия А. Бабиша создают угрозу евроскептических и пророссийских изменений в политике Чехии. Бабиша и его движения создают угрозу евроскептических и пророссийских изменений в политике Чехии, снижения ею поддержки Украины, а также ослабления единства НАТО и ЕС по российскому и украинскому вопросам. То есть Чехия может превратиться в подобие Венгрии и Словакии и стать генератором таких же проблем, которые создают упомянутые страны.
В то же время, движению ANO не хватает количества мест в парламенте страны для самостоятельного получения большинства, что требует наличия как минимум 101 мандата. Учитывая это, оно будет вынуждено создавать коалицию с другими партиями, что не даст ему единолично определять курс страны.
Естественным партнером ANO является партия «Автомобилисты». Однако, вместе они не получат необходимое количество мандатов. Решить эту проблему не позволит также и присоединение к ним партии SPD, поскольку они все равно не будут иметь более половины мандатов. Кроме того, объединение с SPD может подорвать авторитет ANО, поскольку большинство чешского общества демонстрирует негативное отношение к крайне правым.
Поэтому, движение ANО в любом случае будет вынуждено создавать коалицию с SPOLU или STAN. А это потребует от них определенных компромиссов. По мнению политических обозревателей, таким компромиссом может стать продолжение поддержки Украины, поскольку это не вызывает особых возражений чехов. В большей степени их волнуют социально-экономические проблемы, которые не имеют прямой связи с Украиной.
Вместе с тем, в будущем правительстве Чехии все равно будут преобладать позиции А. Бабиша и движения ANО. Поэтому оно действительно может приобрести более пророссийский и евроскептический характер, а также попытается уменьшить помощь Украине. В то же время могут осложниться и отношения Чехии с НАТО и ЕС.
До настоящего времени Чехия была одним из наиболее стойких сторонников Украины и инициатором увеличения объемов поставок снарядов нашему государству за счет ЕС. Часть из них она производила на своих предприятиях. Поэтому реализация А. Бабишем своих обещаний уменьшить помощь Украине может определенным образом ослабить наш оборонный потенциал. Но он не сможет сделать это единолично, а общий вклад Чехии в военные возможности Украины не такой уж и значительный по сравнению с ведущими западными странами.
А потому, не все так плохо, как кажется на первый взгляд. Проблема, конечно, есть, но она значительно преувеличивается средствами массовой информации.
Таким образом, результаты парламентских выборов в Чехии подтвердили тенденцию укрепления позиций популистов во многих европейских странах, которые предлагают вроде бы простые решения существующих проблем. К сожалению, это касается также и обещаний уменьшить помощь Украине и перенаправить средства на собственные нужды.
Учитывая это, популистские партии и движения в Европе активно поддерживаются Россией, которая пытается подорвать единство НАТО и ЕС по украинскому вопросу и ослабить Украину за счет лишения ее поддержки со стороны европейцев.
Все это создает негативные последствия как для Европы, так и для Украины, однако не критического уровня. Пока ведущие европейские страны сохраняют благоприятные для нас позиции и имеют возможности влияния на тех, кто выходит за рамки общего курса НАТО и ЕС.
Кроме того, в случае Чехии правые популисты не способны самостоятельно сформировать большинство в парламенте страны и создать свое правительство. Поэтому они вынуждены идти на объединение с другими политическими силами, что снижает их возможности по изменению курса государства.
Юрий Михайленко,
Институт глобальной политики
