В современном глобализованном мире общественно-политические процессы развиваются достаточно быстро и динамично
Все меняется с калейдоскопической скоростью, а международное сообщество далеко не всегда может своевременно и адекватно на это реагировать.
В ХХІ веке российско-украинская война стала одной из важнейших проблем человечества, и этот конфликт требует скорейшего решения, поскольку полномасштабное вторжение российских войск в Украину окончательно разрушило всю нынешнюю систему международной безопасности и права. Уже стало очевидным, что мир не был готов к такому развитию событий и преодолению новых вызовов и угроз. Теперь в нем царит анархия и хаос, а между Россией и Украиной уже четвертый год идет жестокая, тяжелая и кровопролитная война.
В условиях глобальной неопределенности и беспорядка россияне решили, что пришло время вернуть России статус империи.
Первым этапом на пути реализации этого замысла должно было быть завоевание Украины. После этого все ее ресурсы подлежали мобилизации и должны были быть использованы для вторжения в Европу.
Но случилось так, что Украина выдержала удар, и это свело на нет реализацию всех дальнейших планов Путина. Сложилась безвыходная ситуация, и теперь никто не знает, как из нее выйти с наименьшими потерями.
Ключевой ошибкой Путина было то, что он значительно переоценил свои силы и недооценил военно-политический потенциал Украины. Кроме того, медвежью услугу ему оказали и российские спецслужбы, которые предоставили президенту РФ недостоверную информацию. На ее основе он принял неправильное управленческое решение и допустил стратегическую ошибку. Похоже на то, что в самый ответственный момент генералы и разведчики хотели угодить Путину и предоставили ему не объективную информацию, а сказали то, что он хотел услышать.
Со временем выяснилось, что абсолютное большинство украинцев, как на Западе, так и на Востоке, не ждут «освободителей», и именно поэтому ВСУ уже четвертый год довольно успешно обороняются, бьют врага и сдерживают натиск россиян.
Еще одним важным просчетом Путина было то, что в ХХІ веке он решил жить по правилам давно минувших веков. Сегодня мы живем в другом мире, где все стали гораздо свободнее, но вместе с тем и более зависимыми друг от друга, гораздо больше, чем это было в прошлом. Путин грубо проигнорировал этот факт и решил, что он всемогущий и может повернуть вспять время и колесо истории.
В результате российского вторжения в Украину пострадали интересы многих влиятельных политических игроков мира, и теперь каждый ищет оптимальный выход из этой ситуации.
Быстрого завершения российско-украинской войны хотят Соединенные Штаты Америки, поскольку это соответствует, в первую очередь, личным интересам нынешней администрации Белого Дома. Мотивация Дональда Трампа и его ближайшего окружения здесь достаточно проста и понятна.
Они пытаются не допустить усиления за счет России Китая, нынешнего глобального конкурента США. Сегодня уже общеизвестно, что в результате провальной военной операции в Украине РФ попала в полную вассальную зависимость от Поднебесной, что естественно вызывает большую обеспокоенность у Америки. Кроме того, Трамп и его соратники имеют в России собственные коммерческие интересы, а продолжение российско-украинской войны препятствует их реализации.
Но налаживанию мирного процесса здесь очень мешает маниакальное желание Путина силой оружия восстановить имперский статус России. Он с невероятным упорством пытается вернуть мир в прошлое несмотря на то, что все уже живут в XXI веке, где действуют другие принципы и правила, чем те, которые были 200 или даже 100 лет назад. Мы живем в мире, где никому не интересна и не нужна новая Российская империя, разве что престарелому российскому диктатору, которую он измерил и нарисовал в своем болезненном воображении и его ближайшем окружении. Но, если Путин и сумеет о чем-то договориться с Дональдом Трампом, то Трамп это еще далеко не вся Америка. В США есть достаточно влиятельных политиков, которые категорически против возрождения российского империализма и поэтому они приложат максимум усилий для того, чтобы не дать РФ шансов завоевать Украину.
Не заинтересована в возрождении Российской империи и Европа, поскольку это противоречит ее стратегическим интересам и представляет реальную угрозу миру в регионе. Именно поэтому европейцы помогали и будут помогать Украине, поскольку она взяла на себя основное бремя борьбы с российской экспансией на Европейском континенте.
В долгосрочной перспективе не заинтересован в возвращении имперского статуса России и Китай, поскольку он не хочет иметь рядом с собой сильного конкурента-соседа.
В российско-украинском вооруженном противостоянии КНР поддерживает РФ только для того, чтобы не дать ей проиграть эту войну и тем самым не допустить усиления на международной арене позиции Запада. Кроме того, Китай в полной мере использует нынешнее сложное военно-политическое и экономическое положение России, чтобы дорого продавать ей свои товары и дешево покупать российские сырьевые ресурсы.
По разным причинам не заинтересованы в возрождении российского империализма и другие, менее влиятельные политические игроки мира. Совпадение всех этих обстоятельств дает основания утверждать, что в конечном итоге Россия проиграет эту войну, поскольку она не нужна никому, разве что самому Путину и части отравленных имперской пропагандой россиян.
Теперь несколько слов о юридической стороне этого вопроса. В странах свободного мира все важные международно-правовые акты должны пройти процедуру ратификации высшим законодательным органом. Без этого они не являются действительными, не имеют юридической силы и никаких шансов на практическую реализацию. В любом правовом демократическом государстве решающую роль играют не отдельные должностные лица, а соответствующие государственные институты, что, с одной стороны, помогает правительствам в процессе принятия важных управленческих решений не допускать ошибок, а с другой, защищает общество от возможной узурпации власти одним человеком или группой лиц.
Теперь о практической возможности юридического закрепления требований Путина в отношении оккупированных Россией во время войны украинских территорий.
Здесь стоит обратить внимание на то, что в нынешней системе международно-правовых отношений нет и не может быть никаких аргументов в пользу такого требования российского диктатора. Более того, любая попытка принять по этому вопросу решение в пользу России будет иметь тяжелые последствия. Международное сообщество получит опасный прецедент, который откроет ящик Пандоры. По сути, это будет означать, что теперь каждый имеет право решать территориальные споры военным путем. Пожалуй, нетрудно догадаться, какие последствия такое решение будет иметь для сохранения мира, международного правопорядка и общественно-политической стабильности во всем мире.
Итак, с учетом норм международного права все претензии Путина в отношении оккупированных его армией украинских территорий являются безосновательными и незаконными, а потому их никоим образом удовлетворить невозможно.
Как выйти из нынешней ситуации и восстановить мир и международный правопорядок?
В первую очередь нужно остановить боевые действия и посадить за стол переговоров дипломатов и юристов. В любом случае, для того чтобы начать диалог, нужно, чтобы было перемирие. Это является основным условием, которое должно предшествовать завершению российско-украинской войны.
Далее необходимо провести реформу Организации Объединенных Наций. В будущем, для обеспечения мира, правопорядка и стабильности в мире, ООН должна получить реальные полномочия и рычаги влияния. Эта организация должна получить властные институты принуждения, которые будут иметь реальные силы и средства для того, чтобы заставить нарушителя закона соблюдать общепризнанные юридические принципы и международно-правовые нормы. Такой подход даст возможность своевременно и адекватно реагировать на тревожные сигналы и принимать превентивные меры для предупреждения возникновения международных вооруженных конфликтов или их прекращения. Организация Объединенных Наций может стать влиятельной и эффективной тогда, когда она будет иметь реальную возможность быстро реагировать на ситуацию, ловить и привлекать к ответственности международных преступников, от наркодилеров и вплоть до разного рода «империалистов», «сионистов», «джихадистов», «рашистов» и других экстремистов и террористов.
Очевидно, что такой подход к реформированию ООН будет иметь много противников, и в первую очередь среди тех, кто не признает и не хочет признавать никаких международно-правовых принципов и норм. Если не наделить ООН эффективными силами и средствами защиты международно-правовых норм, то тогда нужно иметь страну, которая могла бы выполнять функции глобального жандарма и усмирять, и наказывать глобальных преступников. В последнее время, после распада СССР и до подъема Китая, такая роль была отведена США, но после обнародования новой концепции национальной безопасности Америки стало очевидным, что эпоха США как глобального мирового жандарма завершилась и осталась в прошлом. Сегодня человечество стоит на пороге больших изменений и преобразований. Поэтому, в период господства анархии и хаоса, предложение о создании на основе ООН сильной и эффективной организации для сохранения всеобщего мира и установления справедливого международного правопорядка является актуальным, вполне реальным и практичным.
Олег Березюк,
Институт глобальной политики
(Изображение сгенерировано нейросетью)