« Bouclier des Amériques » déclare la guerre aux cartels de la drogue
Début mars 2026, à l’initiative des États-Unis, une organisation multinationale baptisée « Coalition des Amériques contre les cartels » (officieusement appelée « Bouclier des Amériques ») a été créée. Elle a réuni douze pays d’Amérique du Sud [1] et les États-Unis afin de lutter contre les cartels de la drogue dans l’hémisphère occidental. L’émergence de cette organisation marque une intensification de la lutte contre le trafic de drogue et accroît la pression sur le Mexique pour qu’il se conforme aux exigences américaines en matière de mesures plus décisives dans ce domaine.
Lors de l’inauguration de l’organisation, le président américain Donald Trump a déclaré que l’énorme potentiel de l’Amérique latine [2] ne pourrait être réalisé qu’en vainquant les cartels de la drogue et autres groupes criminels organisés, ajoutant que « le seul moyen de vaincre ces ennemis est de déployer toute la puissance de nos forces armées ».
Pour lutter contre les menaces croissantes qui pèsent sur la sécurité des démocraties dans la région, les accords signés prévoient, entre autres, le recours à la force militaire létale, notamment les missiles, les opérations de renseignement (avec un accent particulier sur le partage des données biométriques des suspects) et la création de forces opérationnelles conjointes entre les agences de renseignement américaines et les forces de sécurité locales. Seuls les chefs d’État des pays gouvernés par des partis de droite ont assisté au sommet. Les représentants du Brésil, du Venezuela, de la Colombie, du Mexique et de l’Uruguay, dont les présidents de centre-gauche appartiennent au Forum de São Paulo, étaient absents. [3]
Trafic de drogue dans la région
Le trafic de drogue n’est pas seulement une activité lucrative, mais aussi une forme de guerre, causant des décès (surtout chez les jeunes) par overdose. S’appuyant sur des groupes armés pour assurer sa sécurité, il engendre la violence, détruit l’économie, s’empare d’entreprises de toutes sortes et contraint les entrepreneurs à blanchir de l’argent. Le trafic de drogue corrompt les politiciens, finance les campagnes électorales, achète des votes et promeut une culture hédoniste [4], incitant ainsi à la consommation de drogue.
La nouvelle stratégie de sécurité nationale des États-Unis [5] rompt sensiblement avec la politique précédente du président démocrate Joseph Biden, dont l’administration proposait de lutter contre le trafic de drogue exclusivement par le biais des forces de l’ordre.
En Amérique latine, les narcotrafiquants exploitent les faiblesses institutionnelles pour corrompre et, à terme, contrôler le pouvoir d’État, comme ce fut le cas au Venezuela avec le «Cartel du Soleil», et dans une moindre mesure en Colombie et au Mexique avec le Clan du Golfe [6] et le cartel de «Jalisco Nouvelle Génération» [7].
Les recettes du trafic de drogue dépassent le budget annuel de certains pays d’Amérique latine. Selon Martin Rodil, ancien agent de la DEA (Drug Enforcement Administration), le cartel du Soleil a amassé 2 700 milliards de dollars. Pour blanchir l’argent de la drogue, ce cartel a émis des factures de la compagnie pétrolière d’État vénézuélienne PDVSA et a même racheté une banque. À titre de comparaison, le budget 2025 du Brésil, le plus grand pays d’Amérique latine, s’élevait à 1 200 milliards de dollars, tandis que celui du Salvador, le plus petit, n’était que de 11 milliards de dollars.
La «Nouvelle Génération de Jalisco» (JNG) dispose de groupes paramilitaires plus puissants que certaines armées de la région. Ils sont équipés d’armes à feu similaires à celles de l’armée mexicaine, de matériel tactique de pointe, de lance-roquettes, de véhicules blindés, de drones et d’autres technologies militaires avancées.
Le trafic de drogue en Amérique latine et l’intégrisme islamique sont étroitement liés. Selon un rapport de la DEA, la dictature de Nicolás Maduro, chef de facto du «Cartel du Soleil», a transformé le Venezuela en base d’opérations pour le narcoterrorisme iranien sur le continent. Le régime vénézuélien a non seulement financé le terrorisme islamique, mais a également fourni de l’uranium au programme nucléaire des ayatollahs et servi de refuge aux militants du Hezbollah et du Hamas.
Par ailleurs, les réseaux chinois de trafic de drogue sont devenus d’importants fournisseurs de précurseurs chimiques pour les cartels mexicains produisant de la méthamphétamine et du fentanyl. Le département du Trésor américain a averti en août 2025 que des réseaux chinois de blanchiment d’argent faisaient transiter des milliards de dollars par des institutions financières américaines pour le compte des cartels mexicains.
L’administration Trump a décidé de désigner plusieurs cartels de la drogue latino-américains comme organisations terroristes étrangères, arguant que les cartels internationaux de la drogue représentent une menace pour la sécurité nationale plus importante que le crime organisé traditionnel [8]. Leurs activités comprennent : le rapprochement entre eux et avec divers acteurs extrarégionaux (organisations terroristes et gouvernements étrangers hostiles aux États-Unis) ; des systèmes adaptatifs complexes caractéristiques des acteurs impliqués dans l’insurrection et la guerre asymétrique ; et l’infiltration de gouvernements étrangers dans tout l’hémisphère occidental.
Compte tenu de tous ces facteurs, les États-Unis ont conclu que les cartels de la drogue représentaient une menace importante pour la paix, la stabilité et la démocratie en Amérique latine.
Forces politiques de gauche et trafic de drogue
Naturellement, la Maison Blanche a décidé de ne pas inviter les gouvernements latino-américains de gauche à rejoindre le «Bouclier des Amériques», étant donné les liens historiques entre les régimes marxistes et le trafic de drogue [9].
Comme l’analyste Joseph Douglas l’a souligné dans son ouvrage « Red Cocaine : The Narcotization of America and the West », le problème de la drogue aux États-Unis et dans d’autres pays occidentaux n’était pas (et demeure) seulement un problème de criminalité ou de société, mais s’inscrivait également dans une stratégie planifiée par des pays tels que l’ancienne Union soviétique (aujourd’hui la Russie) et la Chine. Selon l’auteur, l’objectif principal de cette subversion par la drogue était de saper le moral de la société occidentale, de détruire ses institutions, de corrompre les gouvernements et de paralyser la jeunesse active, afin de rendre les pays occidentaux plus faciles à contrôler. Ce que Joseph Douglas affirmait dans les années 1990 se révèle aujourd’hui être une réalité incontestable.
En Amérique latine, des groupes narcoterroristes tels que les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) et l’Armée de libération nationale (ELN) se sont progressivement transformés en cartels de la cocaïne. En 2008, le gouvernement colombien, sous la présidence d’Álvaro Uribe, a mené l’opération Phénix [10], qui a entraîné la mort du commandant adjoint des FARC, Raúl Reyes. Ses ordinateurs, saisis lors de l’opération, contenaient des informations non seulement sur les liens des FARC avec le trafic de drogue, mais aussi sur leurs relations avec la plupart des dirigeants du Forum de São Paulo.
Le cas du régime vénézuélien est le plus controversé, compte tenu de ses liens avec le «Cartel du Soleil», mais il n’est pas isolé. Le président colombien Gustavo Petro [11] fait l’objet d’une enquête pénale menée par deux procureurs fédéraux américains. Les enquêteurs examinent notamment ses éventuelles rencontres avec des trafiquants de drogue et la question de savoir s’il a perçu des dons de leur part durant sa campagne présidentielle.
Selon une enquête de ProPublica, le gouvernement américain a préparé une série de sanctions, d’annulations de visas et de blocages financiers visant des personnalités politiques mexicaines soupçonnées de trafic de drogue. Ces mesures toucheront directement les membres du Mouvement de régénération nationale (MRN), parti de gauche au pouvoir, notamment des gouverneurs d’État et des proches de l’ancien président Andrés Manuel López Obrador et de l’actuelle présidente Claudia Sheinbaum. Par exemple, le gouverneur de Sinaloa, Rubén Roch Moya, est accusé de protéger les intérêts du puissant cartel de Sinaloa et de l’aider à faire passer de la drogue aux États-Unis, pour lequel il aurait perçu des millions de dollars de pots-de-vin. En mai 2026, il a été contraint de démissionner temporairement de son poste de gouverneur suite à de graves accusations portées par le parquet américain.
Pourquoi une alliance militaire continentale est-elle nécessaire ?
Étant donné que les États-Unis considèrent les cartels internationaux de la drogue comme « une menace pour la sécurité nationale qui dépasse le cadre du crime organisé traditionnel », et compte tenu de leurs ressources considérables et de leur armement sophistiqué, il est impossible de vaincre ces cartels à l’échelle nationale avec les seuls moyens dont nous disposons. Une alliance militaire continentale est nécessaire, ainsi que des technologies de pointe, notamment la surveillance par satellite, que seuls les États-Unis peuvent fournir.
Le cas de Nicolás Maduro, l’un des hommes les plus protégés au monde, illustre ce point. Ce sont précisément des opérations comme « Détermination absolue » qui ont permis son arrestation et sa condamnation. Seuls les États-Unis disposent de telles capacités.
Un autre cas emblématique est celui de Nemescio Osegueri Cervantes (alias « El Mencho »), ancien chef du cartel de «Jalisco Nouvelle Génération» et l’un des criminels les plus recherchés d’Amérique latine. Sans les renseignements américains, les autorités mexicaines auraient eu beaucoup de mal à le localiser et à l’appréhender [13].
En Équateur, la lutte contre le trafic de drogue commence enfin à porter ses fruits grâce à la coopération avec Washington.
La création de cette nouvelle alliance militaire continentale contre le trafic de drogue a été rendue possible par le virage à droite de la région. Ce partenariat s’est concrétisé par l’ouverture d’une conférence sur la lutte contre les cartels de la drogue au quartier général du Commandement Sud des États-Unis, le 5 mars 2026, en présence des ministres de la Défense de la région. Lors de cette conférence, le secrétaire au Pentagone, Pete Hegseth, a exhorté les pays d’Amérique latine à adopter une approche plus offensive dans ce combat.
À partir d’une analyse de la situation actuelle suite à la création du « Bouclier des Amériques », des experts occidentaux ont élaboré plusieurs scénarios d’évolution future.
Le scénario le plus probable est une diminution du trafic de drogue sous l’administration de Donald Trump. Tant qu’il restera à la Maison-Blanche, la lutte contre le trafic de drogue s’intensifiera en Amérique latine, notamment au Mexique. Bien que le pays soit dirigé par la présidente de gauche Claudia Sheinbaum, il est contraint de céder aux pressions américaines pour lutter contre les cartels de la drogue, comme ce fut le cas avec « El Mencho ».
Les victoires électorales attendues de la droite au Pérou, en Colombie et au Brésil devraient accroître le nombre de participants à l’opération « Bouclier des Amériques ». De ce fait, l’influence des cartels de la drogue s’affaiblira progressivement, ce qui aura un impact positif sur la sécurité et l’économie de la région. Actuellement, une fenêtre d’opportunité de deux ans s’ouvre pour transformer ce nouveau paradigme antidrogue en une politique publique pérenne.
Scénario moins probable : le Congrès américain limite l’intervention militaire contre les trafiquants de drogue. Lors des élections de mi-mandat américaines de novembre 2026, les Républicains perdent leur majorité à la Chambre des représentants et peut-être aussi au Sénat. Les Démocrates décident alors de limiter le pouvoir du président d’utiliser la force militaire, l’obligeant à solliciter l’autorisation du Congrès, arguant que la lutte contre le trafic de drogue doit être menée par les forces de l’ordre, et non par l’armée. En conséquence, l’armée américaine est contrainte de suspendre ses transactions dans la région.
Le président Donald Trump continue de fournir de précieux renseignements à ses alliés latino-américains pour les aider à lutter contre les cartels de la drogue, bien que sans le soutien militaire des États-Unis. Le trafic de drogue et les violences qui y sont liées sont en baisse, mais à un rythme plus lent. Les barons de la drogue préfèrent attendre le changement d’administration à Washington.
Volodymyr Palyvoda,
Expert en relations internationales
(Image est générée par un réseau neuronal)
Notes :
[1] Les pays inclus dans le « Bouclier des Amériques » sont l’Argentine, la Bolivie, le Guyana, le Honduras, la République dominicaine, l’Équateur, le Costa Rica, le Panama, le Paraguay, le Salvador, Trinité-et-Tobago et le Chili.
[2] L’Amérique du Sud est un continent géographique, tandis que l’Amérique latine est une région culturelle et historique regroupant les pays où prédominent les langues romanes (espagnol, portugais et français). Cette région commence immédiatement au sud des États-Unis.
[3] Le Forum de São Paulo est une conférence de partis et d’organisations politiques de gauche des Amériques, principalement d’Amérique latine et des Caraïbes. Il a été fondé par le Parti des travailleurs du Brésil en 1990 à São Paulo. Actuellement, les pays suivants sont sous le contrôle des partis et dirigeants membres du Forum : Brésil, Venezuela, Guatemala, Colombie, Cuba, Mexique, Nicaragua, Sainte-Lucie et Uruguay.
[4] Hédoniste (du grec hēdonē, signifiant plaisir) signifie rechercher la jouissance, en se concentrant sur l’obtention du plaisir et l’évitement de la douleur. Cette recherche peut concerner aussi bien un mode de vie quotidien qu’un système philosophique ou moral entier.
[5] La Stratégie de sécurité nationale des États-Unis a été publiée le 5 décembre 2025. Ce document témoigne d’un net changement de cap vers une approche résolument pragmatique, dans l’esprit du principe « L’Amérique d’abord ». Les États-Unis ont assimilé le trafic illicite de fentanyl à une arme de destruction massive et les cartels transnationaux de la drogue ont été désignés comme les principales menaces à la sécurité nationale. L’administration Trump s’est octroyée le droit de lancer des frappes militaires préventives contre les infrastructures des cartels de la drogue dans l’hémisphère occidental.
[6] Le «Clan du Golfe», également connu sous le nom de Forces d’autodéfense gaïtanistes (FSG) de Colombie, est issu des vestiges du mouvement paramilitaire de guérilla colombien et est devenu la principale force criminelle du pays. Les FSG sont principalement impliquées dans le trafic transnational de drogue.
[7] Pour plus d’informations sur ce cartel et d’autres cartels de la drogue d’Amérique latine, voir l’article « Le trafic de drogue comme instrument de déstabilisation géopolitique » // https://igp.org.ua/publikacii/narkobiznes-yak-instrument-geopolitichnoy-destabilizacii/
[8] En février 2025, les États-Unis ont ajouté huit cartels de la drogue du Venezuela, du Salvador et du Mexique à cette liste. Face à cette décision, la présidente mexicaine Claudia Sheinbaum a déclaré rejeter toute violation de la souveraineté de son pays si Washington recourt à des actions extraterritoriales. Elle est toutefois disposée à poursuivre les enquêtes conjointes.
[9] Les liens historiques entre les régimes marxistes et le trafic de drogue sont apparus principalement comme un moyen de survie politique ou de financement des guérillas (la lutte dite anti-impérialiste), plutôt que pour des raisons idéologiques. Cela a transformé certains mouvements de gauche en « narco-puissances ». Par exemple, dans les années 1980, alors que le Nicaragua était en proie à l’isolement économique et à la guerre civile contre les Contras, certains éléments du gouvernement pro-communiste utilisaient les corridors logistiques du pays pour transporter de la drogue vers les cartels mexicains en échange d’argent et de soutien au régime. Durant la même période, le gouvernement cubain, en échange de contributions financières et d’armes pour les rebelles de gauche (comme le M-19 en Colombie), a mis son territoire et son espace aérien à la disposition des cartels colombiens (dont celui de Pablo Escobar) pour le transit de la cocaïne vers les États-Unis. En 1989, à la suite d’un scandale international, le régime de Fidel Castro organisa un procès-spectacle et condamna à mort plusieurs généraux de haut rang afin de démanteler le trafic de drogue.
[10] Álvaro Uribe, dont le père fut tué par des militants des FARC, est accusé de collaboration avec des groupes paramilitaires d’extrême droite pour éliminer des groupes rebelles de gauche. L’ancien président nie ces accusations.
[11] Gustavo Petro rejoignit le Mouvement du 19 avril (M-19), un groupe de guérilla d’extrême gauche, durant ses études. Il s’engagea dans des activités militaires et politiques, devenant l’un des chefs du groupe. En 1985, il fut arrêté pour port d’arme illégal et condamné à 18 mois de prison. Après une amnistie, il contribua à la création du parti politique «Union démocratique M-19». En 2022, il remporta l’élection présidentielle et devint le premier homme politique de gauche à diriger la Colombie.
[12] Le 5 mai 2026, Donald Trump a approuvé une nouvelle stratégie antiterroriste américaine, consolidant le passage d’une approche pénale et juridique à une approche sécuritaire dans la lutte contre les cartels de la drogue. Le recours aux renseignements, aux moyens financiers, militaires et antiterroristes est autorisé. Les frappes américaines contre des navires qualifiés de « narcoterroristes » dans l’océan Pacifique illustrent concrètement l’efficacité de cette approche, mais aussi sa vulnérabilité juridique, soulignée par ses détracteurs.
[13] Les gouvernements américain et mexicain ont offert des récompenses allant respectivement jusqu’à 15 millions de dollars et 300 millions de pesos pour toute information menant à l’arrestation d’« El Mencho ». Le 22 février 2026, il a été appréhendé par l’armée mexicaine lors d’une opération de sécurité dans la ville de Tapalpa, mais est décédé des suites de ses blessures reçues lors d’une fusillade pendant son transfert vers Mexico.
