Opération pour contraindre la Russie à la paix : nature, conséquences et perspectives
L’Ukraine mène une opération stratégique visant à contraindre la Russie à la paix en détruisant des installations clés de son industrie pétrolière et gazière. À ce jour, cette opération peut être considérée comme efficace. Compte tenu du rythme de démantèlement des raffineries russes, on peut conclure qu’une grave crise énergétique pourrait survenir en Russie dès le début de l’automne. Ceci entraînerait l’effondrement de l’économie et de la société russes. Par conséquent, les deux prochains mois seront décisifs. La Russie intensifiera la pression militaire sur l’Ukraine et fera tout son possible pour y parvenir. Cependant, elle ne parviendra pas à influencer notre État. Elle sera donc contrainte de renoncer à la poursuite de la guerre et d’accepter des négociations. Autrement, elle pourrait disparaître.
Qu’est-ce qui pourrait contraindre la Russie à cesser la guerre contre l’Ukraine ? Peut-être si elle perdait la capacité de poursuivre des opérations militaires. C’est précisément ce que sous-entend actuellement l’opération ukrainienne de 40 jours visant à contraindre Moscou à la paix.
L’opération vise à paralyser l’industrie pétrolière et gazière russe, pilier de l’économie du pays, fournissant le carburant nécessaire à ses forces armées et constituant la principale source de revenus pour le budget et les entreprises russes. Pour atteindre cet objectif, les Forces de défense ukrainiennes (FDU) frappent les raffineries, les dépôts pétroliers, les installations de stockage de gaz, les terminaux maritimes, les stations de pompage et de compression de gaz, ainsi que d’autres infrastructures russes. Si les FDU ont déjà mené des attaques contre ces installations, celles-ci sont désormais systématiques. Cela témoigne d’une organisation rigoureuse et de la présence de tous les moyens nécessaires. De plus, contrairement aux années précédentes et même depuis le début de cette année, ni les États-Unis ni l’Europe n’entravent les actions de l’Ukraine. Il est donc clair que l’Ukraine coordonne ces opérations avec ses partenaires occidentaux, principalement les États-Unis, le Royaume-Uni, l’Allemagne et la France. La décision finale de lancer l’opération a été prise lors du sommet du G7 à Évian-les-Bains, en France, en juin. En marge de ce sommet, le président ukrainien, V. Zelensky, a évoqué la possibilité de rétablir la paix dans le pays. L’opération susmentionnée a très probablement été choisie comme opération principale. Parallèlement, un accord a été conclu sur la répartition des fonctions et des responsabilités entre les parties. L’Ukraine mène des missions strictement militaires. Ses partenaires fournissent une assistance financière, des drones et des renseignements.
Au cours de l’opération, l’unité spéciale de défense (FDU) utilise principalement des drones à longue portée, produits par l’Ukraine en collaboration avec ses partenaires. Cela permet de pénétrer tout système de défense aérienne ennemi en le saturant de frappes aériennes. Cette capacité des forces de défense ukrainiennes a été démontrée par les frappes menées contre la raffinerie de pétrole de Kapotnya, près de Moscou, les 16 et 18 juin. La raffinerie est située à 15-18 km du Kremlin, soit en plein cœur de la zone de défense aérienne de Moscou. De plus, les drones ukrainiens sont capables de frapper la plupart des infrastructures pétrolières russes critiques, jusqu’en Sibérie. Ainsi, le 20 juin dernier, des missiles sol-air ont mené une nouvelle frappe contre une raffinerie de pétrole à Tioumen, et le 6 juillet, contre une raffinerie à Omsk. Ces sites se situent entre 2 000 et 2 500 kilomètres de la frontière ukrainienne. Le drone n’ayant pas emprunté un itinéraire direct, mais ayant évité les zones couvertes par la défense aérienne, il a parcouru 3 400 kilomètres. Sa portée indique qu’il pourrait potentiellement attaquer les principales zones de production pétrolière et gazière russes situées en Sibérie occidentale, notamment les régions de Tioumen, d’Omsk et de Tomsk, ainsi que les districts autonomes de Khanty-Mansijsk et de Yamalo-Nenets. Le nœud stratégique de transport de gaz, surnommé « Croix de Yamal », où convergent 17 gazoducs à haute pression, se trouve également dans le district autonome de Yamalo-Nenets. Il transporte 85 % du gaz produit en Russie.
Outre les drones, des missiles de croisière sont également utilisés pour cibler les infrastructures pétrolières et gazières russes. Leurs ogives sont plus puissantes que celles des drones (environ 800 kg contre 100 kg d’explosifs), et leur potentiel destructeur est donc supérieur. Cependant, ces missiles sont nettement plus coûteux et difficiles à produire. Par conséquent, l’Ukraine ne peut pas les lancer en quantité suffisante. De plus, ils sont relativement faciles à intercepter par les systèmes de défense aérienne lorsqu’ils sont utilisés seuls ou en petits groupes.
Dans un proche avenir, la capacité à pénétrer les défenses aériennes ennemies sera en grande partie assurée par la mise en service d’obusiers automoteurs lanceurs de missiles balistiques. Leur développement et leur production sont actuellement en phase finale. Selon des sources ouvertes, les nouveaux missiles balistiques de la société ukrainienne Fire Point sont dotés d’une ogive de 800 kg, d’une portée de 855 km et d’une vitesse maximale de 2 200 m/s. Leurs performances sont supérieures à celles du système de missiles tactiques opérationnels russe Iskander-M et ils peuvent atteindre Moscou. Potentiellement, seuls les systèmes de défense aérienne russes S-400 sont capables de les abattre. Actuellement, le commandement militaire russe renforce en urgence le dispositif de défense aérienne de la capitale russe et de sa région. Cependant, la Russie ne dispose pas d’un nombre suffisant de ces systèmes pour protéger également ses infrastructures pétrolières. Le gouvernement et le commandement militaire russes n’envisagent pas d’ailleurs de le faire. De plus, le pays manque de systèmes de défense aérienne plus simples pour protéger les installations pétrolières contre les drones et les missiles de croisière. Leur nombre est donc également limité. Par conséquent, leur déploiement est priorisé pour la protection de la résidence de Poutine à Valdaï, Moscou et Saint-Pétersbourg, ainsi que du pont de Crimée, symbole de la puissance impériale russe. Le matériel restant est envoyé au front.
La défense aérienne des raffineries et autres installations pétrolières et gazières est confiée à leurs propriétaires. À cette fin, le gouvernement a autorisé la création de sociétés de sécurité privées et les a équipées d’armements adaptés, notamment de canons antiaériens à courte portée. La vente ou le transfert de systèmes de défense aérienne et d’armes plus puissantes à des entités privées est actuellement interdit. Le gouvernement craint manifestement que ces armes ne tombent entre les mains d’opposants au régime de Poutine et ne soient utilisées, notamment pour détruire des aéronefs transportant des membres des plus hautes instances gouvernementales, le commandement des forces armées et d’autres services de sécurité. Il est également possible que de telles armes servent dans des conflits entre oligarques. Cependant, les entités privées dépourvues de systèmes de défense aérienne performants ne peuvent garantir une protection fiable des infrastructures pétrolières et gazières. C’est pourquoi les Forces de défense ukrainiennes les frappent systématiquement.
Actuellement, les FDU ont déjà endommagé, à des degrés divers, toutes les principales raffineries de pétrole de la partie européenne et de la Sibérie occidentale de la Russie. Certaines ont été gravement ou totalement détruites et resteront hors service pendant longtemps. Il s’agit notamment des raffineries de Moscou, Riazan, Nijni Novgorod et Touapsé. Malheureusement, il est difficile de détruire complètement une raffinerie de pétrole en une seule frappe. Les FDU sont donc contraints de les attaquer à plusieurs reprises. Néanmoins, à ce jour, entre 43 % et 66 % de la capacité nominale des raffineries a déjà été mise hors service. Pour assurer le bon fonctionnement de l’approvisionnement en carburant en Russie durant l’été, 85 % des réserves sont nécessaires. Le déficit est donc de 20 à 30 %.
La Russie a besoin d’environ 100 000 tonnes de carburant liquide par jour. Cela signifie qu’elle doit couvrir ses besoins quotidiens en essence et en gazole, pour un volume de 20 000 à 30 000 tonnes. Or, les FDU ne cessent d’attaquer les raffineries russes. Par conséquent, le déficit de production et, de ce fait, la pénurie de carburant liquide en Russie s’aggravent rapidement. Cette situation engendre déjà de graves problèmes pour le pays. Le carburant liquide est véritablement en pénurie. De plus, les achats de panique et la spéculation aggravent la situation. Pour tenter de maîtriser la situation, les autorités locales ont restreint la vente d’essence et de gazole. Des restrictions similaires ont déjà touché la quasi-totalité du pays. Cependant, cela n’a fait qu’entraîner des files d’attente interminables aux stations-service, visibles même depuis l’espace. Et dans de nombreuses stations, il n’y a plus de carburant du tout.
Les prix du carburant liquide ont également fortement augmenté. Alors que l’essence coûtait auparavant environ 70 roubles le litre, son prix atteint désormais 200 roubles dans de nombreuses régions. En Crimée et dans le kraï de Krasnodar, les revendeurs la vendent entre 450 et 500 roubles. Il en va de même pour le gazole.
De ce fait, la population souffre, la logistique des entreprises est perturbée et l’approvisionnement des magasins, notamment en produits alimentaires et de première nécessité, devient plus difficile. La hausse des prix des carburants a entraîné une augmentation des coûts de transport et du prix de la plupart des biens et services.
Par conséquent, la crise de l’économie russe s’accélère, aggravée par la baisse des recettes d’exportation de pétrole. Ces recettes ont chuté brutalement après la fin de la guerre entre les États-Unis et l’Iran et l’ouverture du détroit d’Ormuz. Parallèlement, la pénurie croissante de carburant alimente le mécontentement populaire et la montée du sentiment antigouvernemental. De plus, l’espace économique unifié de la Russie commence à se désagréger. Dans plusieurs régions, l’exportation de carburant est interdite et des points de contrôle sont mis en place aux frontières administratives. Dans certains endroits, les véhicules immatriculés hors de la région se voient refuser tout simplement le ravitaillement. Cette situation rappelle celle des années 1990, qui a failli entraîner l’effondrement de la Russie.
Les dirigeants russes refusent toujours de reconnaître ces problèmes. Selon le Kremlin, la situation des carburants liquides est stable. Les hausses de prix pour les entreprises verticalement intégrées restent dans les limites de l’inflation. Les dommages causés aux infrastructures pétrolières sont rapidement réparés. La Russie dispose de réserves de carburant suffisantes et les restrictions de vente ainsi que les files d’attente aux stations-service sont dues à des achats de panique. Les pénuries de carburant peuvent être rapidement compensées par des importations. Ces affirmations sont totalement fausses. La Russie sera incapable de résoudre ses problèmes tant que la guerre ne prendra pas fin, et ce, en raison des attaques ukrainiennes contre ses infrastructures pétrolières. Par conséquent, les problèmes ne feront que s’aggraver et dégénérer en catastrophe.
La Russie ne peut renforcer la défense aérienne de ses raffineries. Comme indiqué précédemment, elle manque des forces et des ressources nécessaires. L’Ukraine dispose actuellement de moyens de frappe aérienne suffisants et inépuisables. Par conséquent, elle continuera de bombarder les raffineries russes et autres infrastructures pétrolières jusqu’à leur destruction complète. Les réparer est inutile, voire impossible. Tout équipement réparé serait de nouveau détruit. Il est impossible de remplacer cet équipement, car la plupart des machines sont de fabrication américaine et allemande et ne peuvent être vendues à la Russie en raison des sanctions. De plus, il est impossible de le faire passer en contrebande, car il est trop volumineux et trop visible. C’est une évidence pour tous, raison pour laquelle les propriétaires des raffineries ont complètement cessé les réparations jusqu’à la fin du conflit. Par ailleurs, ni eux ni l’État n’ont les fonds nécessaires pour poursuivre les réparations.
L’achat de carburant liquide à l’étranger est tout à fait possible, et c’est précisément ce que fait la Russie. En juin, la Russie a augmenté ses importations de carburant en provenance du Bélarus de 2,5 fois, pour atteindre 140 000 tonnes. Un accord préliminaire a été conclu pour l’achat d’environ 240 000 tonnes de carburant par mois auprès de l’Inde. La Chine peut fournir le même volume, et le Kazakhstan 50 000 tonnes supplémentaires. Le total s’élève ainsi à 680 000 tonnes par mois, ce qui suffirait à la Russie pour moins d’une semaine. De plus, l’Ukraine attaque systématiquement les terminaux pétroliers et les pétroliers russes en mer Noire et en mer Baltique, ce qui compliquera considérablement l’acheminement du carburant depuis l’Inde. Sans compter que ces terminaux sont conçus pour charger du pétrole sur les pétroliers, et non pour en recevoir.
Par ailleurs, les produits pétroliers doivent être stockés quelque part. C’est le rôle des dépôts pétroliers. Or, ces derniers, ainsi que d’autres infrastructures pétrolières et gazières russes, sont détruits par l’Ukraine.
La situation avec la Chine est encore plus complexe. Les produits pétroliers ne peuvent être transportés de cette région vers le centre et l’ouest du pays que par wagons-citernes. Or, la capacité du réseau ferroviaire russe en Extrême-Orient et en Sibérie est relativement limitée, ce qui entraînera des embouteillages. Des obstacles similaires se poseront également pour le transport des produits pétroliers en provenance du Kazakhstan.
Actuellement, la Russie dispose de réserves de carburant liquide de 1,7 million de tonnes. Cependant, ce chiffre est probablement inférieur, car l’Ukraine cible également les sites de stockage. Même sans cela, les réserves ne permettraient de tenir que 65 à 85 jours avec la pénurie actuelle et 17 jours en cas d’arrêt complet des raffineries.
Un autre volet de l’opération menée par l’Ukraine pour contraindre la Russie à la paix consiste à isoler la Crimée et à détruire son infrastructure énergétique. Cet objectif est déjà largement atteint, tandis que les tentatives de la Russie pour contrer l’Ukraine n’ont pas abouti à des résultats significatifs. En effet, tous les ponts reliant la Crimée à l’Ukraine continentale ont été détruits. Les plus grands dépôts pétroliers de Théodosie et de Sébastopol ont été détruits. Il n’y a nulle part où déverser le carburant, même s’il était livré à la péninsule. Toutes les centrales électriques et les sous-stations de distribution ont été endommagées. La Crimée est plongée dans un black-out généralisé. L’approvisionnement en carburant de la péninsule est totalement oublié. La dernière tentative, espérée, de la Russie pour approvisionner l’île en carburant s’est soldée par un échec total. Le 7 juillet, l’Ukraine a détruit dix pétroliers en mer d’Azov et en mer Noire, que la Russie utilisait pour transporter du carburant vers la péninsule.
La Crimée perd rapidement de son importance en tant que symbole de la puissance impériale russe, bastion de la mer Noire et plaque tournante logistique pour les troupes russes opérant dans le sud de l’Ukraine. Sans vouloir prédire l’avenir, les conditions de son retour au sein de son « havre de paix » ukrainien se mettent progressivement en place.
Dans l’ensemble, ces circonstances confirment que la Russie ne pourra pas résoudre la crise du carburant sans mettre fin à sa guerre contre l’Ukraine. Au contraire, elle intensifie la pression militaire sur l’Ukraine, espérant ainsi contraindre cette dernière à renoncer à toute nouvelle opération de destruction de ses infrastructures pétrolières et gazières. C’est précisément l’objectif des récentes frappes massives de missiles et de drones menées par la Russie contre l’Ukraine. Ces frappes sont extrêmement douloureuses pour l’Ukraine et sa population, mais la Russie n’a pas les moyens d’obtenir gain de cause. De plus, elle ne dispose pas des capacités nécessaires pour frapper significativement l’Ukraine, car sa production de drones et de missiles est limitée et ses partenaires ne l’approvisionnent pas.
Par ailleurs, le Kremlin tente d’impliquer le président américain Donald Trump afin de faire pression sur l’Ukraine sur cette question, espérant qu’il soutient toujours la Russie. Poutine a fait une tentative en ce sens lors d’un appel téléphonique avec Trump le 4 juillet. Cependant, il est peu probable que Trump contraigne l’Ukraine à mettre fin à son opération visant à saper l’industrie pétrolière et gazière russe, car celle-ci profite aux entreprises américaines et à lui-même.
En tout état de cause, l’Ukraine ne se soumettra pas à la Russie et poursuivra son opération pour la contraindre à la paix. Si les attaques contre les raffineries de pétrole russes se poursuivent au rythme actuel, jusqu’à 80 % de leur capacité sera perdue d’ici deux à six mois, dépassant ainsi le seuil critique. Par conséquent, dès le début de l’automne, la Russie connaîtra une grave pénurie de carburant, entraînant l’effondrement de son économie. Ceci provoquera très probablement une crise socio-politique. En effet, une nouvelle pénurie de carburant en Russie entraînera une réduction significative, puis un quasi-arrêt, des transports, perturbant la vie quotidienne et l’économie. Lorsque le déficit atteindra 80 % ou plus, tout s’arrêtera net. Le carburant ne restera disponible que pour l’armée et les services d’urgence. Ce sera le début de l’effondrement économique de la Russie. Le pays commencera à voir son économie se dégrader, avec des pénuries alimentaires et de biens de première nécessité. Dans ce cas, le Kremlin sera contraint de revoir sa position et d’accepter un cessez-le-feu sur la ligne de front. Face à cette situation critique, Poutine sera forcé de faire des concessions. En témoigne son accord, à l’automne 2022, pour le retrait des troupes russes des territoires ukrainiens occupés sur la rive droite du Dniepr, décision rendue nécessaire par la menace réelle d’une défaite. À l’époque, la propagande russe justifiait pleinement la décision de Poutine, et il n’en a tiré aucune conséquence négative. Il en sera de même aujourd’hui. De plus, la plupart des Russes n’ont absolument aucune utilité pour le Donbass, Kherson ou Zaporijia.
Par conséquent, alors que la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine se transforme progressivement en une guerre statique, sa composante aérienne devient cruciale. L’Ukraine mène une opération visant à contraindre la Russie à la paix en détruisant son industrie pétrolière et gazière par des frappes de drones et de missiles. Et elle a déjà obtenu des résultats. Entre 43 % et 66 % de la capacité de raffinage de pétrole russe a été détruite, provoquant une pénurie de carburant. Dans un proche avenir, cette pénurie deviendra critique, entraînant l’effondrement de l’économie russe et compromettant sa capacité à poursuivre la guerre.
En réponse, le Kremlin recourt à ses méthodes de terreur traditionnelles contre la population civile ukrainienne, intensifiant les frappes aériennes sur les villes et autres zones peuplées, ainsi que sur les infrastructures civiles. Cependant, les Ukrainiens ne cessent de s’unir dans leur résistance à l’ennemi.
Les deux prochains mois seront décisifs. La Russie concentrera toutes ses ressources sur l’exercice d’une pression militaire maximale sur l’Ukraine et pourrait même menacer d’utiliser l’arme nucléaire. Toutefois, si la Russie ne cesse pas les hostilités sur la ligne de front, elle s’exposera à une catastrophe économique, sociopolitique et militaire. Son existence même pourrait être menacée.
Yuriy Mykhailenko,
Institut de Politique Globale