L’ultimatum de Trump à la Russie arrive à échéance. Options possibles pour la suite des événements

La guerre de la Russie contre l’Ukraine approche d’un tournant décisif, qui déterminera sa suite. Sous la pression des États-Unis, Poutine pourrait accepter un cessez-le-feu ou le refuser et poursuivre la guerre tant que l’économie russe y contribuera. Cependant, un cessez-le-feu ne signifiera pas la fin définitive de la guerre. La Russie continuera de tout mettre en œuvre pour que l’Ukraine accède à ses exigences de paix.

Alors que la date limite pour l’ultimatum de Trump visant à mettre fin à la guerre de la Russie contre l’Ukraine approche, la question se pose : que se passera-t-il ensuite ? De nombreuses analyses et prévisions apportent déjà des réponses différentes. Cependant, comme toujours, elles sont ambiguës et parfois contradictoires. Par conséquent, pour une compréhension plus ou moins claire de la situation, il convient, comme on dit, de les ramener à un dénominateur commun. Fondamentalement, il n’existe que deux scénarios principaux : soit Poutine accepte un cessez-le-feu, ce qui est évident et implique l’ultimatum, soit il poursuit ses opérations militaires contre l’Ukraine. Cependant, chacun de ces scénarios comporte plusieurs sous-options, qui complexifient considérablement la situation. Examinons-les donc de plus près.

Premier scénario : Moscou accepte un cessez-le-feu, au moins temporaire, avec possibilité de prolongation jusqu’à la conclusion d’un traité de paix. Dans ce cas, la situation pourrait évoluer de deux manières :

— Poutine adopte une position responsable, permettant de parvenir à des compromis fondés sur des concessions mutuelles. Cela permettrait également la fin des opérations militaires et la conclusion d’un traité de paix prévoyant la fixation d’une nouvelle frontière entre les deux pays le long de la ligne de front. L’Ukraine refuse d’adhérer à l’OTAN, mais ne reconnaît pas la propriété russe des territoires occupés. De son côté, la Russie retire du traité ses exigences de désarmement de l’Ukraine et ses changements politiques. Il est possible que la Russie restitue à l’Ukraine des territoires conquis. Dans ces conditions, les États-Unis et l’UE refuseront d’imposer de nouvelles sanctions contre la Russie et ses partenaires et pourraient affaiblir celles déjà en vigueur.

— le président russe se contentera de feindre une volonté de dialogue constructif afin d’éviter de nouvelles sanctions de la part des États-Unis et de l’UE. Cependant, en réalité, Moscou continuera de retarder les négociations, en commençant par la question de l’accord sur les termes d’une trêve et en terminant par celle de la définition des principes d’un traité de paix. Comme par le passé, cette approche du Kremlin visera à s’emparer d’un maximum de territoire ukrainien et à contraindre ce pays à accepter les conditions de paix de la Russie, et, de fait, ses propres conditions personnelles.

Par conséquent, avec le consentement formel de la Russie à une trêve, ses troupes poursuivront leurs opérations militaires sur le front, quoique avec une moindre intensité. Et les perspectives de signature d’un traité de paix resteront incertaines jusqu’à ce que Moscou perde totalement sa capacité à faire la guerre pour des raisons économiques. Si D. Trump en prend conscience, il accentuera la pression sur la Russie, notamment en lançant de nouveaux ultimatums pour la contraindre à la paix.

La deuxième option est que Moscou rejette l’ultimatum de D. Trump et poursuive la guerre contre l’Ukraine sous sa forme actuelle. Dans une telle situation, la suite des événements dépendra des décisions et des actions de D. Trump, ainsi que de la réaction de Poutine et de ses partenaires, principalement l’Inde et la Chine. À cet égard, trois scénarios principaux sont possibles :

— D. Trump adoptera une position ferme et appliquera toutes les sanctions prévues par le projet de loi du sénateur américain L. Graham, même sans son adoption officielle par le Congrès américain. Parallèlement, il pourrait décider d’augmenter considérablement le volume des livraisons d’armes à l’Ukraine, notamment de missiles à plus longue portée que ceux qui nous sont déjà livrés.

Selon les experts de la Banque mondiale, si l’Inde et la Chine cessent d’acheter du pétrole à la Russie, comme l’exigent les sanctions, elles perdront environ 30 % de leurs recettes budgétaires. Et si l’Inde refuse d’importer du pétrole russe, ce sera 15 à 20 %. Quoi qu’il en soit, cela portera un coup dur à l’économie de la Fédération de Russie dont les conséquences se feront sentir dans deux à trois mois.

Un autre effet sera l’arrivée d’armes supplémentaires au sein des forces armées ukrainiennes, ce qui leur permettra de renforcer considérablement leur défense, d’intensifier leurs contre-offensives et d’intensifier leurs attaques contre les axes logistiques et les infrastructures russes critiques. Cela créera des problèmes critiques pour Moscou, ce qui l’obligera à réduire ses activités sur le front et à accepter une trêve.

— Le président américain se limitera à une application partielle des sanctions susmentionnées, sans contrôle strict de leur mise en œuvre. Les livraisons d’armes à l’Ukraine seront également limitées.

La tiédeur des décisions de D. Trump se reflétera également dans les actions correspondantes de l’Inde et de la Chine. Il est fort probable que l’Inde se contentera de réduire ses importations de pétrole russe, tandis que la Chine ignorera complètement les sanctions. Les forces armées ukrainiennes auront davantage d’occasions d’agir contre la Fédération de Russie, mais pas suffisamment pour changer radicalement la situation sur le front. La Russie subira certaines pertes économiques et une aggravation de la situation sur le front. Cependant, cela pourrait la contraindre à réduire l’intensité de ses offensives. Cependant, la détérioration générale de l’économie russe, déjà constatée même sans nouvelles sanctions des États-Unis et de l’UE, poussera Moscou à une forme de trêve.

Washington commencera à retarder l’introduction de nouvelles sanctions et annoncera de nouveaux délais à Moscou. La poursuite d’une telle stratégie par D. Trump finira par saper la confiance du monde envers lui et les États-Unis. Cela concernera à la fois la Russie elle-même, les autres pays totalitaires et les partenaires de l’Amérique. Par conséquent, la Russie n’acceptera pas de mettre fin à la guerre contre l’Ukraine tant que son économie ne sera plus en mesure de la soutenir en raison des problèmes existants.

Compte tenu de cette analyse, la situation actuelle évoluera évidemment selon une option médiane, entre le refus effectif de Poutine de cessez-le-feu et son accord formel de négocier les termes du cessez-le-feu. Autrement dit, Moscou ne changera pas de position. Seules les formes de son camouflage pourraient changer.

Ainsi, Moscou pourrait présenter son accord de cessez-le-feu comme un « geste de bonne volonté ». Et ce, dans un proche avenir. Notamment après la visite en Russie de l’envoyé spécial du président américain, S. Whitkoff, les 6 et 7 août prochains.

De cette façon, Poutine démontrera à D. Trump qu’il semble écouter ses exigences. D’ailleurs, si l’on en croit le président américain, la partie russe a elle-même invité S. Whitkoff à venir à Moscou pour rencontrer Poutine. Cela signifie que Moscou est réellement préoccupé par l’ultimatum de D. Trump. Surtout après sa réaction brutale aux menaces nucléaires de Medvedev, notamment l’ordre donné à la marine américaine de retirer ses sous-marins nucléaires des zones de combat (en réalité, la procédure est quelque peu différente, mais cela ne change rien à l’essence du problème).

1. Trump a ainsi montré qu’il n’était pas à prendre à la légère. Poutine a d’ailleurs déjà réagi en acceptant une rencontre avec le président ukrainien V. Zelensky, sous réserve de sa préparation technique. Comme on le sait, il avait auparavant exigé que toutes les questions problématiques soient réglées au préalable.

Cependant, il est fort probable que ce qui s’est déjà produit lors des courts cessez-le-feu décrétés depuis le début de l’année se reproduise. Comme indiqué précédemment, les troupes russes pourraient réduire quelque peu l’intensité de leurs opérations, mais elles ne cesseront pas de bombarder les positions ukrainiennes et de les attaquer. Parallèlement, comme par le passé, elles profiteront de l’accalmie pour se préparer à de nouvelles attaques en accumulant du personnel et des fournitures sur les lignes de front.

Dans ce contexte, les dirigeants de la Fédération de Russie et leurs représentants prolongeront les négociations en formulant diverses exigences inacceptables pour l’Ukraine, compliquant artificiellement l’examen de toutes les questions. De plus, la grande majorité d’entre elles sont déjà très complexes. Il s’agit avant tout du désengagement des troupes des parties et du contrôle du cessez-le-feu.

Compte tenu de ce qui précède, même une telle trêve conditionnelle risque fort d’être perturbée, comme ce fut le cas pour celles déclarées dans le cadre des accords de Minsk. La situation reviendra alors à son état actuel. Cependant, même un tel scénario peut être considéré comme optimiste. Moscou pourrait refuser toute concession, insistant davantage sur ses exigences d’ultimatum. Et ce, tant que sa situation économique le permettra.

Le scénario envisagé omet délibérément la question des négociations sur un accord de paix. Il est trop tôt pour en parler. Cependant, compte tenu des traits de caractère de Donald Trump et de Poutine, tout peut arriver, de la conclusion immédiate d’un accord de paix entre l’Ukraine et la Russie à une guerre nucléaire entre les États-Unis et la Russie.

Ainsi, la situation autour de la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine approche de son paroxysme. Dans quelques jours, on saura si elle se poursuivra pendant un certain temps, y compris pour une durée indéterminée, ou si au moins un cessez-le-feu fantomatique sera instauré. Cependant, même dans le meilleur des cas, cela ne signifiera pas la fin définitive de la guerre.

Yuriy Mikhailenko,
Institut de Politique Globale

(Image est générée par un réseau neuronal)