Аудит в специальных службах США

Директор национальной разведки США Тулси Габбард объявила о создании новой рабочей группы, так называемой Группы директорских инициатив (далее — ГДИ). Как сообщает USA Today, ее целью является выполнение распоряжений президента Дональда Трампа, направленных на восстановление доверия к восемнадцати разведывательным службам Соединенных Штатов.

Трамп давно утверждал, что доверие к спецслужбам было подорвано «политически мотивированными» расследованиями его предполагаемых правонарушений, включая расследование ФБР по делу вмешательства России в выборы 2016 года [1]. В пресс-релизе, опубликованном Управлением директора национальной разведки, на который ссылается, в частности, The Hill, сообщается, что основные обязанности новой рабочей группы включают «изучение вопросов применения оружия» в разведывательных службах, искоренение «глубоко укоренившейся политизации» структур и процедур спецслужб, разоблачение «несанкционированных утечек секретной разведывательной информации» и рассекречивание документов, «раскрытие которых служит интересам общества». Речь идет, в частности, о материалах, касающихся происхождения COVID-19 или убийств Джона Ф. Кеннеди, Роберта Ф. Кеннеди и Мартина Лютера Кинга [2].

Как проинформировало Управление директора национальной разведки, эта команда также проведет широкую оценку структуры, ресурсов и персонала в разведывательных службах, включая ЦРУ и АНБ, чтобы «повысить эффективность и устранить расточительные расходы».

Аудит в специальных службах США

С момента вступления в должность во время своего первого срока в 2017 году Дональд Трамп неоднократно критиковал часть руководства американской разведки, обвиняя ее в предвзятости и политически мотивированных действиях против его администрации. New York Times напоминает, что уже во время расследования ФБР под кодовым названием Crossfire Hurricane (относительно российского вмешательства в выборы 2016 года) Трамп и его соратники называли это «охотой на ведьм».

Согласно отчету USA Today, расследование специального прокурора Роберта Мюллера [3], действительно, выявило «широкую и систематическую» кампанию России, которая должна была помочь Трампу. Однако не было достаточных доказательств того, что предвыборный штаб кандидата-республиканца вступил в сговор с Кремлем в этом вопросе.

Критики президента опасаются, что ГДИ может служить для дальнейшей дискредитации лиц и учреждений, вовлеченных в тогдашний процесс. Сторонники Трампа, которых цитирует Fox News Digital, считают, что прозрачность и обнародование документов по Crossfire Hurricane разоблачит возможные злоупотребления властью среди прокуроров и спецслужб.

Как писал Fox News Digital, ГДИ уже начала рассмотрение документов с целью их возможного рассекречивания. Это касается, в частности, файлов, связанных с операцией Crossfire Hurricane, так называемых аномальных инцидентов со здоровьем (обычно связанных с так называемым Гаванским синдромом [4]) и действий администрации Джо Байдена по «внутренней слежке и цензуре» против американцев.

Как отмечает USA Today, директор Габбард также объявила о пересмотре процедур, позволяющих отзывать допуск к государственной тайне у лиц, «которые больше не играют активной роли в обеспечении национальной безопасности». Согласно информации, приведенной Fox News Digital, это касается бывшего президента Джо Байдена, бывшего вице-президента Камалы Харрис или бывшего Государственного секретаря Хиллари Клинтон [5]. Некоторые комментаторы, в частности обозреватели, которых цитирует The New York Times, считают, что эти шаги были продиктованы политическими мотивами. Однако сторонники Габбард утверждают, что это лишь реализация одной из целей президента Трампа, согласно которой высокий уровень допуска к секретной информации должен предоставляться лишь людям, принимающим активное участие в процессе принятия решений по национальной безопасности.

Споры вокруг политизации и утечек информации

Как отмечает Fox News Digital, важной частью задач ГДИ также является расследование несанкционированных утечек секретной информации, часто с политическими мотивами. Тулси Габбард заявила на платформе X, что утечки информации, подрывающие национальную безопасность, будут «агрессивно преследоваться и строго наказываться».

Одной из самых противоречивых тем является вопрос об отстранении из спецслужб людей, ответственных за продвижение внутренних дискуссионных форумов, где, как сообщает Fox News Digital, появлялся откровенно сексуальный контент — якобы под предлогом внедрения принципов разнообразия и инклюзии. Габбард, которую цитирует Fox News Digital, отметила, что толерирование в течение многих лет такой практики «подрывает имидж и профессионализм» разведывательного сообщества.

Реформа спецслужбы или очередной этап политической борьбы?

О создании ГДИ также широко сообщает The New York Times, которая указывает на то, что новая целевая группа может на практике способствовать реальному повышению прозрачности и эффективности разведывательных служб. Согласно этим отчетам, директор Габбард объявила, что ее главные цели — «искоренение злоупотребления властью и политизации», а также «предоставление разведывательному сообществу надежной разведывательной информации».

Критики, однако, отмечают, что Трамп и его союзники давно планируют действия, направленные на привлечение к ответственности тех, кто связан с расследованием российского вмешательства в выборы 2016 года. Они считают, что действия ГДИ, хоть и теоретически нейтральные, могут в значительной степени подчиняться указаниям действующей президентской администрации и способствовать дальнейшей поляризации общественного мнения.

Как написал The Hill, станет ли ГДИ инструментом политической мести или необходимой реформой, во многом будет зависеть от степени прозрачности рассмотрения и соблюдения действующего законодательства при рассекречивании документов. Пока не совсем понятно, какие материалы и в каком объеме будут доступны для общественности.

Вновь созданная ГДИ, о которой объявила директор национальной разведки Тулси Габбард, должна реализовать выполнение распоряжений Дональда Трампа, в частности тех, которые направлены на очищение и деполитизацию разведывательного сообщества. Тогда возникает вопрос, оправдает ли ГДИ возложенные на нее надежды по реформированию и прозрачности или станет еще одним центром политического конфликта относительно формы и роли разведывательного сообщества США. Многое станет понятным, когда будут объявлены первые результаты работы и обнародованы документы, которые, по словам Габбард, должны служить «интересам общества».

Автор — Адам Явор,
полковник запаса польской контрразведки,
независимый эксперт в сфере деятельности специальных служб

Источник: https://infosecurity24.pl/za-granica/audyt-w-sluzbach-specjalnych-usa

Примечания:

[1] По данным издания The Guardian, опубликованным в июле 2021 года, В. Путин на закрытом совещании с членами Совета безопасности РФ 22 января 2016 года поручил СВР и ФСБ, исходя из их оперативных возможностей, способствовать избранию Д. Трампа президентом США. Его считали наиболее перспективным кандидатом Республиканской партии (что соответствовало действительности). В то же время Д. Трампа характеризовали, как «психически нестабильного, импульсивного, неуравновешенного человека с комплексом неполноценности», но эти черты характера не должны были помешать ему помочь России в достижении своих интересов. Москву неоднократно обвиняли во вмешательстве в выборы президента США в 2016 году. По данным зарубежных спецслужб, российская разведка использовала две хакерские группировки для взлома серверов Демократической партии.

[2] В январе 2025 года ЦРУ обнародовало обновленные выводы о причинах пандемии COVID-19, согласно которым утечка из института вирусологии в китайском Ухане считается более вероятной причиной появления коронавируса, чем его происхождение от животных. 18 марта 2025 года администрация президента США Д. Трампа рассекретила материалы, связанные с убийством 35-го президента США Дж. Кеннеди, признав, что общественные интересы являются приоритетными перед секретностью. Д. Трамп еще в первый президентский срок обещал сделать это, но тогда поддался давлению со стороны ЦРУ.

[3] В мае 2017 года бывший директор ФБР Р. Мюллер был назначен Министерством юстиции США на должность спецпрокурора для расследования предполагаемого вмешательства РФ в президентские выборы 2016 года. В апреле 2019 года он опубликовал свой доклад по этому вопросу. В нем указано, что Москва действительно вмешивалась в американский избирательный процесс. Были подозрения и о связи российской стороны и Д. Трампа, но их не удалось подтвердить. В сентябре 2024 года в США была издана книга «Вмешательство: внутренняя история Трампа, России и расследование Мюллера», к которой бывший спецпрокурор написал предисловие.

[4] Гаванский синдром — совокупность симптомов, которые в основном испытывают за рубежом чиновники и военный персонал США. Симптомы варьируются по тяжести от боли и звона в ушах до когнитивной дисфункции. Впервые о них сообщили в 2016 году сотрудники посольства США и Канады в Гаване на Кубе. С 2017 года все больше людей, в том числе разведчики и военный персонал США и их семьи, сообщали об этих симптомах в Китае, Индии, странах Европы и даже в Вашингтоне. Государственный департамент, МО и другие федеральные органы назвали эти события «аномальными медицинскими инцидентами», тогда как бывший директор ЦРУ В. Бернс публично назвал их нападениями.

[5] В феврале 2025 года Д. Трамп отозвал доступ к государственной тайне своего предшественника Дж. Байдена и прекратил для него передачу ежедневных разведывательных брифингов. В начале марта 2025 года директор национальной разведки Т. Габбард аннулировала допуск к государственной тайне бывшего Государственного секретаря Э. Блинкена, бывшего советника президента по национальной безопасности Дж. Салливана, генерального прокурора Нью-Йорка Л. Джеймс и окружного прокурора Манхэттена Э. Брэгг. Последние двое в свое время возбуждали дела против Д. Трампа.

Перевод и примечания Владимира Паливоды