Проблемы и перспективы постпутинской России
Последствия политики Путина, прежде всего касающиеся его войны против Украины, привели к критическому обострению проблем России. При этом Путин демонстрирует неспособность их решить;
в такой ситуации правящая верхушка России осуществляет меры по подготовке к управляемой передаче власти в стране. Впрочем, не исключается возможность столкновения интересов различных властных кланов вокруг данного вопроса;
с целью создания условий для решения упомянутых проблем новая власть России может пойти на определенные компромиссы с Западом и Украиной. Однако в перспективе Москва вернется к жесткому курсу;
с одной стороны, приведенные перспективы будут иметь положительный характер для Украины, а с другой — потребуют от нее сохранения возможностей адекватного реагирования на угрозы с восточного направления.
Возможность и варианты смены власти в России
Как бы Путин ни хотел сохранить свою власть в стране и что бы он ни делал для этого, ей рано или поздно придет конец. Он не вечен и неизбежно уйдет из жизни или потеряет способность выполнять свои обязанности вследствие преклонного возраста. Кроме того, российский диктатор перестает удовлетворять правящую верхушку страны, поскольку нарушает негласный договор между ними: «стабильность, безопасность и возможность приобретения богатства любым путем в обмен на лояльность к нему».
Падает также и доверие к Путину со стороны рядовых граждан, что является следствием снижения уровня жизни в стране и бесконечного затягивания войны без очевидных перспектив на победу. Так, по данным социологических опросов, на сегодняшний день его рейтинг упал до самого низкого уровня 38 % со времени объявления им частичной мобилизации осенью 2022 года.
Катализатором приведенных процессов является обострение экономической ситуации в России под действием западных санкций и других факторов, что все больше ощущается как населением, так и правящими кругами страны и олигархами. А все их надежды на возможность быстрого восстановления мира и решения социально-экономических проблем благодаря реализации мирных инициатив президента США Д. Трампа потерпели крах из-за неуступчивости позиций Путина в продолжении войны против Украины.
Исходя из исторического опыта, все это может привести к резкой дестабилизации и неконтролируемому развитию обстановки в России, что создаст прямую угрозу ее правящей элите, включая физическую ликвидацию нынешних власть имущих. Подобных примеров много, и они известны, поэтому нет смысла повторять их еще раз.
На сегодняшний день в России есть все основания для реализации подобного сценария. Путин стар и болен, у него психические расстройства. Это видно по его внешнему виду, поведению и речи. Такими же, как он, являются и большинство лиц из его окружения, которым за 70 лет. Поэтому они объективно не могут адекватно видеть реальность и принимают ошибочные решения.
В результате Россия оказалась в катастрофическом положении, угрожающим ее существованию. Что еще может быть со страной, которая ведет многолетнюю войну без перспектив одержать победу, несет огромные потери, подрывающие ее экономику и демографию, а также оказалась в изоляции от всего цивилизованного мира, когда ее «партнеры» желают только что-то «урвать» от нее?
При этом элита России не может нормально существовать из-за внешних санкций, потерь бизнеса и других негативных аспектов, связанных с войной, которая ей совсем не нужна. А население страны все больше страдает от экономических проблем, все более усиливающихся. В результате как у элиты, так и у народа все чаще возникает вполне логичный вопрос: зачем им режим Путина, который не может обеспечить их интересы, благосостояние и безопасность.
То есть, сейчас в России складывается классическая революционная ситуация, описанная еще лидером российских большевиков В. Ульяновым (Лениным) накануне революции 1917 года, когда «верхи не могут, а низы не хотят». В современных условиях «верхами» являются Путин и его ближайшее окружение, а «низы» — часть российской элиты и граждане, недовольные тем, что происходит в стране. Как первые, так и вторые очевидно понимают ситуацию и пытаются изменить ее в свою пользу.
Так, по утверждениям ряда экспертов, Путин и его соратники начали подготовку к управляемой передаче власти в стране его преемнику, что имеет целью обеспечение безопасности и возможности продолжения бизнес-деятельности их политико-олигархической группы или клана.
Не будем называть конкретных лиц, которые могут быть приведены к власти после Путина, поскольку открытая информация по данному поводу в основном является лишь конспирологическими предположениями. Впрочем, все они являются представителями соответствующих кланов, ведущих борьбу за свои креатуры.
В то же время, Путин и его окружение принимают меры по созданию новой, более лояльной к ним правящей элиты, которая должна будет заменить существующую. Проявлением этого является активизация контактов Путина с относительно молодыми бизнесменами, а также продвижение во властные структуры участников войны против Украины.
Со своей стороны, определенные силы или группы в руководстве РФ, являющиеся конкурентами клана Путина, предпринимают шаги по постепенному отстранению его от власти. Методами таких действий являются предоставление Путину искаженной информации по важным вопросам, касающимся реального положения России, а также игнорирование принятых им решений и проведение собственного курса. Пока это касается только экономики, однако может охватить и другие сферы.
Эта тема уже рассматривалась в нашей статье «Путин теряет бразды правления. Как его устраняют от власти» более подробно. Добавим лишь еще один пример объединения части российской элиты не вокруг Путина, а против него. Так, он демонстративно проигнорировал церемонию похорон министра транспорта РФ Р. Старовойта (до того был губернатором Курской области), закончившего жизнь самоубийством или застреленого в день его увольнения с должности. Несмотря на это, многие члены российского правительства, в том числе девять министров, проводили его в последний путь.
И суть здесь не в самом Р. Старовойте, который был коррупционером и нажился на строительстве оборонительных сооружений на границе Курской области с Украиной. Главное то, что высшие представители российской власти открыто пошли против Путина и не побоялись его гнева.
То есть, время Путина истекло, а завершение его эпохи в том или ином виде является делом недалекого будущего. Поэтому существует высокая вероятность его добровольного ухода или принудительного отстранения от власти. Дело теперь в том, как это будет сделано и каковы будут последствия смены власти в России. Исходя из вышесказанного, возможны несколько вариантов дальнейшего развития событий. Рассмотрим их более подробно.
Первый вариант — плановая передача власти от Путина определенному преемнику, который будет удовлетворять интересы всех основных кланов в правящей верхушке России. Такой процесс может быть проведен без особых проблем и эксцессов под предлогом болезни Путина. Именно так в конце 1990-х — начале 2000-х годов тогдашний президент РФ Б. Ельцин и его окружение передали власть самому Путину.
Скорее всего, новая власть страны будет пытаться нормализовать отношения с Западом и прекратить или приостановить войну с Украиной на основе определенных компромиссов, с целью создания предпосылок для решения проблем российской экономики. В то же время смягчится и внутренняя политика страны.
Впрочем, в дальнейшей перспективе Кремль будет вынужден вернуться к противостоянию с Западом и восстановить тоталитарную систему в стране, поскольку имперская сущность России не позволит ей жить по-другому.
Второй вариант — отстранение Путина от власти одним или несколькими политико-экономическими кланами без согласия с его непосредственным окружением. Это приведет к конфликту в правящей верхушке страны, однако при надлежащей подготовке мятежники могут победить, тем более при поддержке Запада.
Данный сценарий будет похож на обстоятельства отстранения от власти Н. Хрущева в 1964 году и М. Горбачева в 1991 году. Оба из них побоялись или не смогли вступить в жесткое противостояние с их политическими противниками и отказались от власти. То же самое может произойти и сейчас. Тем более, что большинство людей из окружения Путина такие же старые и невечные, как он, а некоторые и устали от него.
Нынешняя оппозиция Путину в высших эшелонах власти является условно либеральной и не имеет принципиальной заинтересованности в продолжении противостояния между Россией и Западом и в войне против Украины. Поэтому, в случае победы оппозиции, она может пойти на более активное восстановление конструктивных отношений с США, Европой и Украиной, чем это было бы в первом варианте.
Учитывая это, уступки Запада будут более значительными. В то же время более широкой будет и либерализация внутренней политики страны. То есть курс новой власти России будет напоминать курс М. Горбачева во второй половине 1980-х годов. Но она неизбежно столкнется с теми же проблемами и, как и в первом варианте, будет вынуждена вернуться к более жесткой внешней и внутренней политике.
Третий вариант — внезапная смерть Путина до окончательного согласования кандидатуры его преемника между основными кланами в правящей верхушке страны. В таком случае могут возникнуть противоречия между окружением Путина и другими кланами относительно личности следующего президента.
Подобные противоречия будут иметь более острый характер, чем в предыдущем варианте, поскольку в них будет участвовать большее количество сторон. Вместе с тем, чувство самосохранения заставит лидеров кланов достичь определенных компромиссов. Хотя они будут ситуативными и неустойчивыми.
Поэтому политика России будет иметь размытый характер и колебаться от демонстрации готовности к компромиссам с Западом и Украиной до перехода на более жесткие позиции. В то же время будут происходить постоянные изменения в правительстве, что еще больше осложнит ситуацию.
Хотя общий курс Кремля будет направлен на улучшение отношений с Западом и приостановку войны с Украиной, поскольку без этого Россия не сможет избежать кризиса в стране с соответствующими социально-политическими последствиями.
Четвертый вариант — падение действующей власти в России в результате резкой дестабилизации социально-политической обстановки и возникновения массовых беспорядков, которые могут быть возглавлены лидерами противников Путина в правящей верхушке или вне ее.
Такая ситуация вполне возможна при критическом обострении внутренних проблем России и отсутствии решительных успехов на фронте. При этом развитие событий в стране приобретет неконтролируемый характер. А их результаты будут непредсказуемыми, от прихода к власти в стране военной хунты до ее дезинтеграции.
В первом случае, после временной приостановки интенсивных боевых действий на фронте и даже сдачи отдельных территорий, Россия вновь активизирует войну. За счет этого хунта будет пытаться консолидировать вокруг себя граждан на основе той же имперской идеологии, что и сейчас, а также отвлечь их внимание от собственных проблем. Вместе с тем, из-за кризиса в экономике, она будет иметь значительно меньшие возможности, чем нынешняя власть.
Если же Россия прекратит свое существование как единое государство, противостояние между ней и Западом и война против Украины автоматически прекратятся. В то же время, перед Украиной возникнут новые проблемы, связанные с возникновением очагов конфликтов вблизи ее границ, потоками беженцев и т. д.
Постпутинская Россия и ее вероятная политика в отношении Украины
Руководство Российской Федерации и лидеры всех его кланов, скорее всего, понимают опасность возникновения критической ситуации в стране. Поэтому они будут прилагать усилия по обеспечению управляемой передачи власти. Учитывая это, наиболее вероятным является развитие событий по промежуточному сценарию между первым и вторым вариантами.
Так, заинтересованные стороны в правящей верхушке РФ достигнут компромиссов относительно преемника Путина и механизма передачи властных полномочий. Путин может согласиться на это добровольно в обмен на гарантии его безопасности. После этого он может быть назначен на какую-то символическую государственную должность, отправлен на пенсию с ограничением его деятельности или ликвидирован под видом болезни.
Подобных прецедентов достаточно много. Среди них можно отметить: назначение бывшего главы правительства и президента РФ Д. Медведева заместителем председателя Совета безопасности РФ; снятие с должности и отправку на пенсию генерального секретаря ЦК КПСС Н. Хрущева; убийство (по одной из версий) лидера СССР И. Сталина под видом инсульта. Все они имели не меньшие полномочия и возможности для сохранения своей власти, однако не смогли этого сделать.
Преемник Путина будет представлен российской пропагандой как его последователь, продолжающий жесткую политику по отстаиванию интересов России. При этом будет делаться расчет на то, что подобный курс все еще поддерживает большинство россиян. Впрочем, кем бы ни был этот человек, на первом этапе новый президент РФ будет находиться под контролем тех же кланов, которые приведут его к власти. Поэтому он будет вынужден следовать их интересам.
Сейчас главными из них являются создание условий для нормальной работы экономики России как основы сохранения стабильности в стране и положения и благосостояния ее правящих кругов. Достичь таких целей возможно только путем восстановления нормальных отношений России с Западом и прекращения или приостановления войны против Украины, что позволит добиться отмены антироссийских санкций и снизить военные расходы. Именно на это и будет направлена внешняя политика Москвы, несмотря на декларации о ее неизменности. А ее главным направлением станет достижение определенных компромиссов с США, Европой и Украиной.
В то же время, по примеру руководства СССР в 1980-х годах, в обмен на западную помощь Кремль может начать процесс ограниченной демократизации России. Конечно, жесткая властная вертикаль не будет отменена, деятельность реальной оппозиции не будет разрешена, а честные выборы не будут проводиться. Зато руководство России ограничит контроль над экономикой страны и вмешательство в ее работу, несколько расширит свободу слова и разрешит работать некоторым из ныне запрещенных соцсетей, а также ослабит преследование граждан за критику власти.
Все это будет сопровождаться изменением общего тона риторики руководства РФ и российской пропаганды, которые будут направлены на оправдание изменений в политике, поскольку они вызовут неоднозначную реакцию в российском обществе.
По обычной для России практике будет делаться акцент на ошибках предыдущего руководства страны в лице Путина, которые назовут главной причиной проблем страны. А при отсутствии быстрых успехов в их преодолении, относительно мягкие обвинения в его адрес могут перерасти в развенчание культа личности.
Осуществление приведенных шагов позволит Кремлю нормализовать отношения России с Западом, укрепить ее международное положение, восстановить участие в тех организациях, из которых она была исключена, а также улучшить экономическую ситуацию в стране.
Однако США и Китай все равно не признают Россию равной себе и не будут делить с ней мир. Поэтому она не сможет выйти на уровень мирового государства и будет оставаться региональным центром силы с ограниченными возможностями действий против соседних стран. При этом КНР сохранит свое влияние на Россию, хотя Москва и сможет ослабить его за счет улучшения отношений с западными странами и увеличения объемов торговли с ними.
Кроме того, Россия вряд ли сможет восстановить свои позиции на европейском и мировом рынке энергоносителей, уже перераспределенных между других странах. Возникнут сложности и с возвращением в РФ иностранных компаний. Некоторые из них не захотят этого сделать из-за потери доверия к России, а другие — не будут допущены российскими властями, поскольку составят конкуренцию национальным производителям.
Указанные факторы не позволят России в полной мере возродить свой экономический потенциал и ее положение в мировой экономике, подорваных войной против Украины. Это осложнит возможности Москвы по повышению ее военного потенциала.
По мере укрепления позиций нового президента РФ и создания им своего собственного клана, он будет пытаться выйти из зависимости от прежних политико-олигархических кругов и заменить их своими креатурами. Следствием этого может стать обострение политической ситуации в России, а его результаты будут зависеть от решимости сторон и их способности реализовать свои интересы.
Скорее всего, такая ситуация не приведет к масштабному внутреннему конфликту в стране и будет определенным образом решена. В свое время Путин сделал это в свою пользу, опираясь на российские спецслужбы. Пока трудно сказать, сможет ли повторить нечто подобное его преемник.
Впрочем, как отмечалось выше, в любом случае в дальнейшей перспективе власть России вернется к противостоянию с Западом и к тоталитарной внутренней политике. Возобновление такого курса Москвы не имеет альтернатив, поскольку имперская сущность России не допускает возможности ее существования в условиях демократии и отсутствия внешних противников.
Именно положение «осажденной крепости» и тоталитаризм являются главными факторами сдерживания внутренних противоречий для любой страны, которая была создана на имперских принципах, то есть путем захвата соседних территорий и порабощения их народов. Это показали попытки демократизации СССР и России во второй половине 1980-х и первой половине 1990-х годов, приведшие к распаду Советского Союза и распространению центробежных процессов в Российской Федерации.
В случае, если правящей верхушке России не удастся реализовать рассматриваемый сценарий, ситуация в стране действительно может приобрести критический характер.
Вероятность такого варианта показал бунт владельца частной военной компании «Вагнер» Е. Пригожина и его поход на Москву в июне 2023 года. Согласно большинству оценок, он не смог достичь своих целей, или, по крайней мере, дестабилизировать обстановку в стране, только из-за нерешительности его действий. Так, в период бунта власть в России в центре и на местах фактически была парализована, а значительная часть населения поддерживала его.
Конкретные лица, которые могли бы возглавить новый бунт или революцию в России, пока открыто не проявляются. Впрочем, по мнению аналитиков, ими могут стать авторитетные генералы и офицеры ВС РФ, недовольные фактическим поражением России в войне, действующей властью и положением в стране. Их могут дополнить также и отдельные представители высшего истеблишмента страны, имеющие собственные властные амбиции.
Толчком для кризисного развития ситуации может стать резкое обострение экономических проблем в стране, как это произошло в СССР в конце 1980-х годов, или очевидный всем провал России на фронте. При этом, если власть потеряет контроль над ситуацией, в стране могут начаться центробежные процессы, которые завершатся ее распадом.
Исходя из опыта событий в России в 1990-х годах, очагами неповиновения в стране могут стать автономные республики, созданные по национальному принципу, или экономически самодостаточные регионы, которые могут существовать без Москвы.
Автономные республики вроде Татарстана, Башкортостана, Чечни, Ингушетии, Дагестана, Бурятии, Якутии и другие сохранят свою национальную идентичность и могут отойти от Москвы в случае, если она не удовлетворит их экономические интересы и будет удерживать силой.
В свою очередь, основу для неповиновения сибирских и дальневосточных регионов России создают действия Москвы по переориентации торгово-экономических связей страны с запада на восток. Это приближает их к зарубежным партнерам, прежде всего, Китаю. А Москва в качестве посредника им только мешает. То же самое касается и северо-западных регионов России, которые могут осуществлять прямое сотрудничество с ЕС без участия Москвы.
По оценкам некоторых экспертов, в отличие от распада СССР, дезинтеграция России не окажет определяющего влияния на геополитическую ситуацию в мире. Мир уже является двухполярным с двумя ведущими центрами силы — США и КНР. А исчезновение Российской Федерации лишь определенным образом изменит баланс сил между ними вследствие потери Китаем возможности использовать Россию как фактор давления на США и Европу. Не будет глобальных негативных последствий и для мировой экономики, поскольку Россия занимает в ней незначительное место и легко может быть заменена другими странами.
По сути, распад России будет иметь значение только для соседних с ней стран, являющихся ее противниками или союзниками. Причем, Европа, Украина и Турция избавятся от главных вызовов и угроз их безопасности и интересам, а Иран и страны Центральной Азии потеряют важного для них торгового партнера.
Вместе с тем, дезинтеграция России с высокой вероятностью приведет к возникновению гражданской войны и ряда вооруженных конфликтов на ее территории. При этом появится угроза потери контроля над ядерным оружием и его применения как самими участниками конфликтов друг против друга, так и экстремистами и террористами против других стран. Существенными проблемами могут стать также техногенные аварии и катастрофы, массовые потоки беженцев, а также распространение оружия.
Учитывая указанное, ведущие страны мира будут пытаться не допустить распада России или максимально смягчить такой процесс. При этом США и НАТО могут осуществить меры по установлению контроля над российским ядерным оружием и его изъятию в случае, если Россия все же распадется. Планы подобных действий рассматривались США в период до и после распада СССР. А в ВС США проводились учения с отработкой задач применения подразделений спецназа в упомянутых целях.
То же самое может сделать и Китай в отношении того ядерного оружия России, которое находится в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке страны. Тем более, что эти регионы скорее всего будут захвачены КНР.
Следует также отметить намерения США по созданию новой системы ПРО «Золотой купол». Одной из ее задач может быть уничтожение российских ракет в случаях их несанкционированных пусков. Учитывая научно-технический потенциал Украины, она может быть привлечена к данному проекту.
Одно из ключевых мест в политике Кремля и в дальнейшем будет занимать Украина.
Как отмечалось выше, на начальном этапе новая власть России может пойти на определенные компромиссы с Украиной по вопросам прекращения войны, что будет иметь целью создание условий для решения проблем российской экономики.
По предположениям аналитиков, в минимальном виде это может касаться согласия России на закрепление границы с Украиной по нынешней линии фронта и возвращение ей отдельных территорий, в частности, Харьковской и Николаевской областей. В то же время будут сняты и все ультимативные требования к Украине, кроме ее нейтралитета. Как максимум, Москва может вернуть Украине бОльшую часть ее восточных и южных регионов, а также выступить с инициативой о совместном владении Крымом. Основу для этого создают законодательные нормы России и Украины, допускающие двойное гражданство.
Вместе с тем, в любом случае Москва не откажется от своих стратегических целей по восстановлению контроля над Украиной. С этой целью Россия будет применять те же методы, что и в отношении Грузии.
Так, Москва будет использовать выборы в Украине для продвижения своих ставленников в органы власти нашего государства. Сейчас это практически невозможно, поскольку организованных пророссийских сил в Украине нет, а подавляющее большинство населения резко негативно относится к России. Но со временем такая ситуация может измениться в пользу Москвы. Тем более, при российской поддержке. Поэтому Россия будет работать на перспективу.
Дополнительные возможности для действий Москвы по втягиванию Украины в сферу своего влияния предоставит установление торгово-экономического сотрудничества между двумя странами после окончания войны и подписания мирного соглашения. При этом Россия может предложить Украине разного рода преференции, в том числе по возобновлению потребления ею российского газа и его транзита через украинскую территорию.
Отдельным каналом продвижения Россией своих интересов в Украине станет население оккупированных территорий, которые могут быть возвращены нашему государству. Жители этих регионов, в особенности молодежь, прошли идеологическую обработку и могут стать проводниками российских идей. Среди них будут оставлены и агенты влияния Москвы.
В дальнейшем, после возвращения руководства РФ к проведению жесткой внешней политики, это отразится также и на его отношении к Украине. То есть повторится все то, что имело место после распада СССР, включая политическое, экономическое и военное давление на Украину с целью принуждения ее к отказу от европейской и евроатлантической интеграции в пользу вхождения в сферу влияния России.
Достаточно неоднозначные последствия для Украины может иметь и дезинтеграция России. С одной стороны, будет ликвидирована угроза нового нападения Москвы на наше государство. Кроме того, Украина сможет восстановить свою территориальную целостность за счет возвращения оккупированных Россией территорий и тех, которые были переданы ей в период существования СССР.
В то же время, Украина столкнется со всеми теми негативными последствиями распада России, которые были приведены ранее. При этом непосредственное соседство Украины с Россией сделает их особенно чувствительными именно для нас.
Все это требует продолжения мер по противодействию угрозам Украине с восточного направления. В целом они должны включать:
— поддержание необходимого потенциала Сил обороны Украины для сдерживания России и обеспечения их способности к отражению возможного нападения с ее стороны и адекватному реагированию на другие угрозы;
— углубление интеграции нашего государства в систему европейской и евроатлантической безопасности. Это станет надежной гарантией безопасности самой Украины и будет способствовать усилению защиты Европы;
— сохранение и укрепление политической и экономической составляющих противодействия экспансии Москвы, которая неизбежно продолжится и в случае смены власти в Российской Федерации.
Таким образом, президент РФ Путин постепенно теряет способность эффективно управлять страной. Учитывая это, его ближайшее окружение и лидеры других кланов в правящей верхушке осуществляют меры по управляемой передаче власти определенному преемнику. Вместе с тем, падение режима Путина может произойти в результате действий его противников в высших эшелонах власти или революционных процессов.
В случае плановой смены власти в России новое руководство страны может перейти к проведению более либеральной политики и согласиться на определенные компромиссы с Западом и Украиной, что будет иметь целью создание условий для решения проблем российской экономики. Это позволит Москве улучшить отношения с Западом и избежать экономического кризиса в стране. Однако она все равно не сможет стать великой мировой державой и восстановить свою экономику до довоенного уровня.
В то же время, в дальнейшей перспективе Москва с высокой вероятностью вернется к проведению жесткого курса внешней и внутренней политики. Это же коснется и действий в отношении Украины. А потому Россия продолжит тот же курс в отношении нашего государства, который она проводила со времени распада СССР.
Вместе с тем, не исключается возможность неконтролируемого развития ситуации в России и ее распада. С одной стороны, это лишит Москву возможности нового нападения на Украину, а с другой — создаст новые вызовы и угрозы нашему государству, связанные с возникновением вооруженных конфликтов вблизи его границ.
В любом случае угрозы для Украины с восточного направления сохранят свою актуальность. Учитывая это, и по завершении войны Украина должна сохранять мощный военный потенциал, направленный на обеспечение ее безопасности. При этом важное значение и в дальнейшем будет иметь углубление интеграции Украины в европейскую и евроатлантическую системы безопасности.
Институт глобальной политики
