Le sommet des BRICS : reflet de la compétition mondiale entre la Chine et les États-Unis
La principale tendance mondiale est la formation continue d’un nouveau système de relations internationales dominé par deux centres de puissance : les États-Unis et la Chine.
Ces deux pays se livrent une lutte pour le leadership mondial, notamment en créant leurs propres sphères d’influence géopolitique par le biais de diverses organisations internationales.
À cet égard, l’Europe, malgré ses divergences, se range du côté des États-Unis, tandis que la Russie et les pays du Sud, autrefois considérés comme appartenant au Tiers-Monde, soutiennent la Chine.
La plupart des grands événements internationaux, dont la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine et l’intervention militaire américaine contre l’Iran, illustrent ces dynamiques. Ils méritent donc toute notre attention.
Comme indiqué précédemment, les États-Unis et la Chine développent leurs sphères d’influence géopolitique au sein de différentes organisations internationales. Par le biais de ces organisations, ils défendent leurs intérêts à l’échelle mondiale et dans des régions clés spécifiques.
Aux États-Unis, le G7 et l’OTAN figurent parmi ces organisations internationales. Malgré les tensions entre les États-Unis et les pays européens concernant les actions de Donald Trump, la Chine conserve la capacité de les instrumentaliser pour atteindre ses objectifs politiques et économiques et projeter sa puissance.
L’OCS en Asie et les BRICS au niveau mondial constituent des instruments similaires pour la Chine. Créées à l’initiative de la Russie, ces organisations sont désormais sous le contrôle de la Chine. La situation au sein et autour de l’OCS a été analysée dans notre publication « L’OCS et la Russie : d’un instrument d’influence en Asie au fief chinois ». Nous allons maintenant nous concentrer sur les BRICS, en prenant pour exemple leur sommet des 12 et 13 septembre 2026 en Inde.
Commençons par rappeler ce que sont les BRICS et quels sont leurs objectifs, ce qui nous permettra de mieux comprendre la situation actuelle en leur sein et autour d’eux. Créée en 2009 à l’initiative de la Russie sous le nom de BRIC, l’organisation regroupait alors le Brésil, la Russie, l’Inde et la Chine. En 2010, l’Afrique du Sud l’a rejointe, ce qui a entraîné son changement de nom pour BRICS. Depuis, l’Égypte, l’Éthiopie, l’Iran, les Émirats arabes unis et l’Indonésie ont également rejoint l’organisation.
Les objectifs affichés des BRICS comprennent la création de conditions favorables à l’approfondissement de la coopération entre ses membres dans les domaines du commerce, de l’économie et des investissements. Ces opportunités reposent sur le potentiel considérable des pays membres, qui représentent collectivement environ 50 % de la population mondiale, 40 % du PIB mondial et 26 % du commerce mondial.
Concrètement, la Banque de développement des BRICS a été créée, le système de paiement international BRICS PAY, similaire à SWIFT, a été lancé et l’Accord de réserve contingente des BRICS, prévoyant une assistance financière mutuelle, a été conclu.
Parallèlement, la Chine et la Russie utilisent également les BRICS comme un instrument pour servir leurs intérêts géopolitiques. Leur principal objectif est de créer un contrepoids et une alternative au G7, centre névralgique du monde occidental et de son influence mondiale, en unissant des pays opposés aux États-Unis et à l’Europe ou refusant de suivre leurs politiques.
La Chine joue actuellement un rôle prépondérant au sein des BRICS, reléguant la Russie au second plan. À travers les sommets de l’organisation, plateformes internationales majeures, la Chine promeut l’idéal d’un monde multipolaire, s’inscrivant dans sa lutte politique contre la domination unilatérale des États-Unis. Parallèlement, les BRICS offrent à la Chine des opportunités supplémentaires pour mettre en œuvre son initiative stratégique « Une ceinture, une route », qui vise la création d’une zone de libre-échange et d’un système de transport unifié entre les pays membres.
L’Inde, deuxième pays des BRICS en termes de potentiel économique, s’intéresse avant tout à cette structure internationale lui offrant des perspectives supplémentaires pour défendre ses intérêts économiques. Cependant, l’Inde ne souhaite pas que les BRICS deviennent un bloc politique anti-occidental, même si elle y voit un moyen de renforcer le rôle des pays du Sud sur la scène internationale. De plus, son appartenance aux BRICS lui permet de consolider sa position internationale et de maintenir un équilibre entre les États-Unis, l’Europe, la Chine et la Russie.
Les objectifs de la Russie vis-à-vis des BRICS sont similaires à ceux de la Chine. Cependant, contrairement à la Chine, la Russie est incapable de mener des projets économiques d’envergure impliquant des pays aux économies puissantes. De plus, en raison de la guerre qu’elle poursuit contre l’Ukraine et des sanctions occidentales, elle s’enfonce de plus en plus dans une crise économique et devient un partenaire de plus en plus indésirable. Par conséquent, Moscou limite actuellement ses activités au sein des BRICS à la justification de son agression contre l’Ukraine et à la recherche de conditions plus favorables à la coopération avec la Chine et l’Inde, ses principaux partenaires.
Les autres membres des BRICS ont des intérêts principalement économiques au sein de l’organisation. Il s’agit surtout de développer les liens commerciaux et économiques avec la Chine grâce aux mécanismes de l’organisation.
Ces aspects ont été abordés lors du sommet des BRICS qui s’est tenu les 12 et 13 septembre 2026 en Inde. Au cours de cette réunion, les dirigeants des pays membres ont discuté d’un large éventail de questions relatives à l’approfondissement de la coopération entre les BRICS afin d’assurer leur développement durable, au renforcement du rôle et de la place de l’organisation dans l’économie et la politique mondiales, ainsi qu’à la gouvernance mondiale et à la construction d’un monde multipolaire.
À l’issue de ces discussions, une déclaration finale a été adoptée. Celle-ci constitue essentiellement un plan d’action pour la Chine et les pays qui s’unissent autour d’elle afin de contrer la domination mondiale des États-Unis et de renforcer leur position dans la compétition géopolitique avec l’Occident. Les principaux axes d’action pour atteindre ces objectifs sont les suivants :
sur le plan politique, il s’agit de renforcer l’influence des BRICS sur les processus politiques et économiques mondiaux. À cette fin, les BRICS, en tant qu’organisation, et leurs membres entendent soulever la question de la nécessité de réformer l’ONU, la Banque mondiale, le Fonds monétaire international et d’autres institutions internationales.
Les représentants des BRICS affirment que la structure et les méthodes de gouvernance de ces organisations sont obsolètes, ce qui réduit leur efficacité dans le contexte actuel. Ils soulignent par ailleurs la domination des États occidentaux, qui porte atteinte aux intérêts des autres pays.
L’une des solutions envisagées pour remédier à ces problèmes consiste à élargir la composition permanente du Conseil de sécurité des Nations Unies en y incluant l’Inde et d’autres pays du Sud.
sur le plan financier et économique, ils proposent de réduire la dépendance des pays membres des BRICS au dollar américain. À cette fin, ils envisagent de développer les échanges commerciaux au sein des BRICS en monnaies nationales et de créer des mécanismes de paiement alternatifs. Cette question est particulièrement importante pour la Russie en raison des sanctions occidentales.
Toutefois, la mise en œuvre de ces plans s’avère complexe en raison des divergences entre les systèmes financiers des pays membres des BRICS et de leurs intérêts économiques divergents. De plus, les États-Unis menacent d’imposer des droits de douane supplémentaires sur leurs marchandises s’ils abandonnent le dollar.
dans le domaine scientifique et technique, cela inclut la création d’une communauté BRICS ouverte sur l’intelligence artificielle avec la participation de la Chine, la mise en place d’une plateforme de formation conjointe pour les ingénieurs des BRICS et le lancement d’un programme d’échanges de jeunes en innovation scientifique et technologique.
dans le domaine de la sécurité, cela comprend le renforcement de la riposte aux politiques coercitives des États-Unis à l’encontre des pays du Sud. À cet égard, l’opération militaire américaine contre l’Iran, membre des BRICS, a été évoquée. Parallèlement, les participants au sommet ont passé sous silence la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine, alors que la Chine et l’Iran la soutiennent directement ou indirectement.
La capacité des BRICS à mettre en œuvre ces plans favorise la normalisation des relations entre la Chine et l’Inde, pays pilier de l’organisation. Cette tendance a été confirmée par la rencontre entre le président chinois Xi Jinping et le Premier ministre indien Narendra Modi. Les dirigeants des deux pays ont reconnu le vaste potentiel de développement de leur coopération, de leur soutien mutuel et de leur réussite partagée, malgré leurs trajectoires de développement et leurs contextes nationaux différents.
Preuve en est la reprise d’une dynamique commerciale positive entre les deux pays, après un déclin dû à l’escalade des tensions sino-indiennes suite au conflit frontalier de 2020. En 2025-2026, le volume des échanges commerciaux entre les deux pays a atteint 151 milliards de dollars, contre 128 milliards en 2024-2025.
Forts de ces succès en matière de coopération commerciale et économique, les autorités ont franchi une nouvelle étape en renforçant les liens entre la Chine et l’Inde. Un accord a notamment été conclu pour rétablir les liaisons aériennes directes entre les deux pays.
Parallèlement, le sommet des BRICS en Inde a mis en lumière des problèmes persistants au sein de l’organisation, l’empêchant de devenir une structure internationale à part entière et un véritable centre de pouvoir. Ces problèmes sont dus aux contradictions entre les pays membres des BRICS et à leurs visions divergentes de ses objectifs.
En effet, malgré le rapprochement entre la Chine et l’Inde, ces deux pays demeurent des concurrents pour l’influence dans la région. Les différends frontaliers persistent. L’Iran et les Émirats arabes unis sont même en état de guerre. Des tensions persistent également entre l’Égypte et l’Éthiopie, ainsi qu’entre l’Inde et le Pakistan.
Par ailleurs, comme indiqué précédemment, seules la Chine et la Russie promeuvent activement l’idée de faire de l’OCS un contrepoids à l’Occident. Tous les autres pays, y compris l’Inde, la perçoivent simplement comme une plateforme de coopération commerciale et économique. De plus, parmi les membres des BRICS, seuls la Chine et, dans une certaine mesure, l’Inde et l’Indonésie sont des États véritablement puissants et influents. Les autres pays sont essentiellement des pays de second rang. La Russie, en réalité, est devenue un sujet tabou pour la grande majorité du monde.
Les problèmes économiques de la plupart des pays membres freinent également le développement des BRICS. La Chine, chef de file des BRICS, a commencé à ralentir sa croissance économique en 2025-2026. L’Inde conserve son statut d’une des économies majeures les plus dynamiques au monde, mais fait face à d’importants défis internes liés au faible niveau de vie de la majorité de sa population et à un chômage élevé. La Russie, autre membre important des BRICS, est en pleine crise.
Cependant, le problème le plus important pour l’Ukraine a été l’échec des tentatives de la Russie d’obtenir le soutien des BRICS pour sa guerre contre notre pays, tant sur le plan politique que pour la résolution de ses problèmes économiques.
Le seul point positif pour Poutine et la Russie a été que la guerre russo-ukrainienne n’ait pas été mentionnée lors du sommet des BRICS ni dans ses documents finaux. Autrement dit, il a évité une condamnation ouverte.
Cependant, lors d’une rencontre avec Poutine, le Premier ministre indien Narendra Modi l’a de nouveau appelé à cesser les hostilités. N. Modi a accepté que l’Inde continue d’importer du pétrole russe, mais uniquement en roupies indiennes, comme auparavant. Pour accepter le passage au rouble, il a exigé que la Russie transfère sa technologie militaire à l’Inde, une condition que l’Inde juge inacceptable.
Cependant, l’adoption définitive par le Congrès américain du projet de loi de Lindsey Graham sur les sanctions contre la Russie, attendue prochainement, devrait définitivement clore le débat sur le commerce indo-russe. Cette situation aura également des répercussions importantes sur la Chine. C’est apparemment la raison pour laquelle le président chinois Xi Jinping a refusé de rencontrer Vladimir Poutine en marge du sommet des BRICS.
Par conséquent, la Chine poursuit une politique constante visant à contrer la domination mondiale des États-Unis et à renforcer sa position internationale en développant sa propre sphère d’influence au sein de diverses organisations internationales.
La plus importante d’entre elles pour la Chine est le BRICS, une organisation à vocation mondiale qui regroupe les pays de l’ancien tiers monde, désormais considérés comme les pays du Sud, ainsi que la Russie.
Le BRICS a été créé comme une structure économique, mais la Chine l’utilise comme un contrepoids à l’Occident. Ainsi, lors du sommet des BRICS en septembre dernier, une déclaration a été adoptée, servant de véritable feuille de route pour renforcer la position de l’organisation dans la compétition mondiale face à l’Occident.
Ce plan préconise un rôle accru des BRICS dans les processus politiques et économiques mondiaux, une réduction de leur dépendance vis-à-vis des États-Unis et du dollar, la reconnaissance de l’émergence de la Chine comme leader en intelligence artificielle et un renforcement des contre-mesures face aux politiques coercitives américaines envers les pays du Sud.
L’amélioration des relations entre la Chine et l’Inde, membres les plus puissants et piliers des BRICS, offre des perspectives favorables à la mise en œuvre de ce plan. Toutefois, d’importants problèmes internes persistent au sein de l’organisation, l’empêchant de devenir une structure internationale à part entière.
Dans ce contexte, la Russie, à l’origine des BRICS, a perdu de son influence. Elle tente toujours de mener une politique anti-occidentale par le biais du groupe, mais uniquement dans la mesure où cela sert les intérêts de la Chine. Les BRICS ne soutiennent pas la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine et ne l’aident pas à résoudre ses problèmes économiques. De plus, la Russie devient un sujet toxique pour les membres mêmes de l’organisation.
Yuri Ilchenko,
Institut de Politique Globale
Collage réalisé par Ukrinform
